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（2019年11月28日呼倫(lun)貝爾市第四屆(jie)人民代表大會(hui)(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)第十五次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)通(tong)過(guo)2020年4月1日內蒙古自治區第十三屆(jie)人民代表大會(hui)(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)第十九(jiu)次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)批準）

第(di)一(yi)章(zhang) 總 則(ze)

第一條(tiao)為了規范養犬行(xing)為，保障公民(min)人身安全和(he)健康，維護市(shi)容環境衛生和(he)社會秩(zhi)序，根據有關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規，結合本(ben)市(shi)實際，制定本(ben)條(tiao)例。

第二(er)條本條例(li)適用于本市行政區域內的市轄區、不設區的市、旗所在地(di)鎮(zhen)等(deng)實行城市管(guan)理的地(di)區。

軍用(yong)、警用(yong)等特(te)種犬(quan)只(zhi)，動物園、科研機構等飼養的特(te)定用(yong)途(tu)犬(quan)只(zhi)以及導盲犬(quan)、扶助犬(quan)的管(guan)理，按照國家有(you)關規定執行(xing)。

第三條(tiao)養犬管理實行政府監管、基層組織參與、養犬人自(zi)律(lv)和社會公眾監督相結合的原則。

第四條任何單位和個人均有權對違(wei)法養犬行(xing)為進行(xing)勸阻、舉(ju)報和投(tou)訴(su)，相關部門接(jie)到舉(ju)報、投(tou)訴(su)后應當及時處(chu)理，并將處(chu)理情況告知舉(ju)報人、投(tou)訴(su)人。

第二(er)章 管理監督(du)

第五條市、旗(qi)（市區(qu)）人民政府應當加強對養犬(quan)管理(li)工作的(de)組織領(ling)導，明確各部(bu)門(men)職(zhi)責，建(jian)立養犬(quan)管理(li)協(xie)調、保障工作機制，負責組織建(jian)設(she)犬(quan)只(zhi)收容(rong)中心和病死犬(quan)只(zhi)無(wu)害化處理(li)場所、設(she)施(shi)。

第六條各旗（市(shi)區(qu)(qu)）街道辦(ban)事處、社區(qu)(qu)等基層組織，應當協助相關(guan)部門做好轄區(qu)(qu)內養(yang)犬管理工(gong)作。

第七(qi)條公安機關主管養犬管理工(gong)作，負責養犬登記，查處無證養犬、飼養烈(lie)性犬和大(da)型犬等違法養犬行(xing)為。

第八(ba)條(tiao)在養犬管理工(gong)作中(zhong)，農牧部門應當履(lv)行下列(lie)職責：

（一）負責犬(quan)只的免(mian)疫(yi)、檢疫(yi)，發放免(mian)疫(yi)證；

（二）負責(ze)犬只養殖場防疫條件檢查；

（三(san)）查處違法開設犬只養殖場、從事犬只診療活動(dong)的行(xing)為；

（四）加強對病(bing)死犬只無害化(hua)處理(li)公共設施運營(ying)的監督管理(li)，并將(jiang)運營(ying)單位的責任區域位置和(he)聯(lian)系(xi)方式向社會(hui)公布；

（五）負責指導和(he)監管養犬人或者管理人對犬尸(shi)的無害化處(chu)理；

（六(liu)）建立(li)犬只疫情監測網絡，對狂犬病(bing)等人(ren)畜(chu)共患病(bing)進(jin)行預(yu)防和控制。

第九條在養犬管理工作(zuo)中，城市管理執法部門應當(dang)履(lv)行下列職責：

（一）捕捉(zhuo)遺(yi)棄犬(quan)、遺(yi)失犬(quan)、流浪犬(quan)；

（二）負責犬只(zhi)收(shou)容(rong)中心的監督管理(li)；

（三(san)）負(fu)責遺棄犬、遺失犬、流(liu)浪犬、送交犬以及沒收(shou)、扣押(ya)、收(shou)容犬只等收(shou)養管(guan)理及處置工作;

（四）對(dui)街面(mian)流動(dong)售犬(quan)、因養犬(quan)而破(po)壞市容環境衛生(sheng)和違規(gui)攜犬(quan)外出等行為進(jin)行查(cha)處;

（五）對自行掩埋或者(zhe)丟(diu)棄犬只尸體(ti)未進(jin)(jin)行無害化(hua)處理的行為進(jin)(jin)行查(cha)處；

（六）協助公安(an)機關查(cha)處無證養犬(quan)(quan)、飼養烈性犬(quan)(quan)和大型(xing)犬(quan)(quan)等違法養犬(quan)(quan)行為。

第十條(tiao)市場監(jian)督管理(li)部門負責對從事犬類經(jing)營活(huo)動的監(jian)督管理(li)，查(cha)處違法從事犬只經(jing)營活(huo)動的行為。

第十一條衛(wei)生(sheng)健康管(guan)理(li)部門(men)負責(ze)對人用狂(kuang)犬病(bing)(bing)(bing)疫(yi)苗的(de)供應、運輸、保存(cun)、使用和狂(kuang)犬病(bing)(bing)(bing)病(bing)(bing)(bing)毒暴露者的(de)預防(fang)接種及診治的(de)管(guan)理(li)。

第十二條養(yang)犬管理過程(cheng)中產生的(de)費用，符(fu)合收費規定的(de)，由(you)價(jia)格主管部(bu)門批準后執行。養(yang)犬管理所需(xu)經費列入同級財政預算。

第三(san)章 養犬登(deng)記

第十三條實行養犬(quan)登記(ji)(ji)制度，未經登記(ji)(ji)，任何單(dan)位和(he)個人(ren)不(bu)得飼養犬(quan)只。

養犬(quan)(quan)人(ren)自取得犬(quan)(quan)類免疫(yi)證明(ming)之日(ri)起(qi)三十(shi)日(ri)內，應當(dang)持(chi)居民身(shen)份證明(ming)與(yu)居住證明(ming)或(huo)者單位營(ying)業執(zhi)照，并攜帶農牧(mu)部門指定機(ji)構(gou)開具的犬(quan)(quan)類免疫(yi)證或(huo)者免疫(yi)牌，攜犬(quan)(quan)只到所在(zai)地旗（市區）公(gong)安機(ji)關指定的養犬(quan)(quan)登(deng)(deng)記服務機(ji)構(gou)辦理(li)信息登(deng)(deng)記。

公安機關收到養犬(quan)登(deng)記申請(qing)材料(liao)后應當(dang)當(dang)場進行審核，符合條(tiao)件的，予以登(deng)記并發放養犬(quan)登(deng)記證和(he)犬(quan)牌(pai)；不符合條(tiao)件的，不予登(deng)記并說明理由。

第十四(si)條具有完全(quan)民事行為(wei)能力，并有獨戶居住住所的(de)居民，可(ke)以按照規(gui)定養(yang)犬。

鼓勵養(yang)犬(quan)人對飼養(yang)的犬(quan)只實(shi)施(shi)絕(jue)育措施(shi)。

禁止(zhi)居(ju)民飼養烈(lie)性(xing)犬、大(da)型犬。烈(lie)性(xing)犬的(de)品種、大(da)型犬的(de)規格(ge)由公安機關(guan)會(hui)同(tong)農牧部門確定，并向社會(hui)公布。

第(di)十五條經營(ying)活(huo)動涉及公共安全(quan)的單(dan)位(wei)，可以根據(ju)需要(yao)飼養護衛犬(quan)。

單位(wei)飼養護衛犬的，應當有專(zhuan)門場所(suo)和安全(quan)防護設施，實行圈養并確定專(zhuan)人負責(ze)犬只管理。

第十六條養(yang)(yang)犬(quan)人遺失(shi)養(yang)(yang)犬(quan)登記證(zheng)或者(zhe)(zhe)犬(quan)牌的，應(ying)當自(zi)遺失(shi)之日起(qi)十五日內，到原登記機構補辦養(yang)(yang)犬(quan)登記證(zheng)或者(zhe)(zhe)犬(quan)牌。

登記(ji)犬只(zhi)死亡、失蹤或者轉讓他人的(de)，養(yang)犬人應當到原登記(ji)機構辦理注(zhu)銷或者變更登記(ji)。

養犬人放(fang)棄飼養犬只(zhi)且(qie)無法(fa)自行安置的(de)，應當將犬只(zhi)送至犬只(zhi)收容中心(xin)，并到原登記機構(gou)辦理注銷登記。

第(di)十七(qi)條犬(quan)只出(chu)生滿(man)三個(ge)月或者免疫間隔期滿(man)的(de)(de)，養(yang)犬(quan)人應當攜犬(quan)只到農牧部門(men)確定的(de)(de)狂犬(quan)病定點免疫單位接(jie)種狂犬(quan)病疫苗(miao)。

狂犬(quan)病定點免疫(yi)(yi)(yi)單位應當對(dui)達到(dao)免疫(yi)(yi)(yi)條件(jian)的(de)犬(quan)只注(zhu)射狂犬(quan)病疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)，并發(fa)放免疫(yi)(yi)(yi)證(zheng)明材料。

狂犬病疫苗和免疫接種費用由養犬人(ren)承擔(dan)。

第四章 行(xing)為規范

第十八(ba)條攜犬外出應當遵守下列規定：

（一）使用牽(qian)(qian)引帶（繩）牽(qian)(qian)領，牽(qian)(qian)引帶（繩）不得超過1.5米；

（二）為犬只佩戴犬牌；

（三(san)）主(zhu)動避讓行人(ren)(ren)(ren)，特(te)別是老(lao)年人(ren)(ren)(ren)、殘疾人(ren)(ren)(ren)、孕婦(fu)和(he)兒童；

（四）乘(cheng)坐電梯或者(zhe)在人(ren)員(yuan)密集場所(suo)，應當為犬(quan)只佩戴(dai)嘴套(tao)，懷抱或者(zhe)將犬(quan)只裝入犬(quan)袋、犬(quan)籠(long)；

（五(wu)）即時(shi)清(qing)除犬只糞便(bian)。

第十(shi)九條除(chu)導盲犬和扶助犬外(wai)，禁(jin)止攜(xie)犬進入下列(lie)場(chang)所：

（一）從事公務活動的機關(guan)、醫院、學(xue)校、幼兒園等場(chang)所(suo)；

（二）候(hou)車廳、候(hou)機室、圖書館(guan)、博物館(guan)、紀念館(guan)、體(ti)育場館(guan)、廣場、飯店、商店、游樂(le)場、影劇院、洗浴等公共場所；

（三）除出租(zu)車以外(wai)的公(gong)共交通工具；攜犬(quan)(quan)乘坐出租(zu)車的，應當征得(de)出租(zu)車駕駛員(yuan)的同意，并(bing)將(jiang)犬(quan)(quan)只裝入犬(quan)(quan)袋、犬(quan)(quan)籠或者懷抱。

第二(er)十條(tiao)養(yang)(yang)犬不(bu)(bu)得(de)損害他(ta)人的合法(fa)權(quan)益(yi)，不(bu)(bu)得(de)占用公共(gong)樓道等共(gong)有(you)(you)區域。犬吠影響他(ta)人正常生活的，養(yang)(yang)犬人應當采取有(you)(you)效措施(shi)予以制止。

禁止(zhi)驅使或(huo)者放任犬(quan)只恐嚇、傷害(hai)他人(ren)。犬(quan)只傷害(hai)他人(ren)的，養犬(quan)人(ren)應(ying)當立即將受(shou)害(hai)人(ren)送(song)至醫療機(ji)構診治，先行墊付醫療費用(yong)，并依法(fa)(fa)承擔相應(ying)的法(fa)(fa)律責任。

禁(jin)止(zhi)遺棄、虐待犬(quan)只，禁(jin)止(zhi)組織、參與斗犬(quan)等傷害(hai)犬(quan)只的活(huo)動。

第(di)二十(shi)一條對疑(yi)似患有狂犬病的(de)犬只(zhi)，養犬人(ren)應(ying)(ying)當(dang)(dang)立即(ji)采取隔離等控制措(cuo)施(shi)，并向當(dang)(dang)地農牧部門(men)報(bao)告；農牧部門(men)接到報(bao)告后，應(ying)(ying)當(dang)(dang)及(ji)時采取必要的(de)控制處(chu)理措(cuo)施(shi)，對確認患有狂犬病的(de)犬只(zhi)，按(an)照有關規定(ding)進行捕(bu)殺和無害化處(chu)理，養犬人(ren)應(ying)(ying)當(dang)(dang)予以配(pei)合(he)。

第二十(shi)二條犬只死亡的，養犬人和動物診療機(ji)構應當及時報告(gao)農牧(mu)部(bu)門，并在其監督下進行無害化處理(li)。

禁(jin)止(zhi)自行掩(yan)埋或者丟棄(qi)犬只尸體。

第二十三(san)條(tiao)犬(quan)只收容(rong)中心(xin)應(ying)當對(dui)收留的(de)(de)犬(quan)只建立信息檔(dang)案。對(dui)佩(pei)戴(dai)犬(quan)牌(pai)的(de)(de)流浪犬(quan)只，應(ying)當在三(san)日(ri)內通(tong)知養犬(quan)人認領；無(wu)法通(tong)知或(huo)者未佩(pei)戴(dai)犬(quan)牌(pai)的(de)(de)，自被收容(rong)之日(ri)起三(san)十日(ri)內無(wu)人認領的(de)(de)，視為無(wu)主(zhu)犬(quan)只，由(you)犬(quan)只收容(rong)中心(xin)收養。

支持相關行業(ye)協會和動物(wu)保護組織等社會團體、動物(wu)診療機構和愛(ai)心人士參與犬(quan)只的收留領養等救助活(huo)動。

對送交、沒(mei)收以(yi)及(ji)無人認領的犬只，犬只收容中(zhong)心(xin)可以(yi)為其(qi)尋找(zhao)領養人或者(zhe)依法采取其(qi)他方式進行處理。

第五章 經營規范

第二十四條從事犬只(zhi)寄養、美容、交(jiao)易、診(zhen)療等經營活動(dong)，應當(dang)符合法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定的動(dong)物防疫條件(jian)，并依法(fa)(fa)辦理營業執(zhi)照。

從事犬(quan)只診(zhen)療活(huo)動(dong)，還應當依法取(qu)得農牧部門發放的(de)動(dong)物(wu)診(zhen)療許(xu)可證，診(zhen)療人員應當具(ju)有相(xiang)應的(de)獸醫執業資格。

第二十五條用(yong)于經營(ying)銷售的(de)犬(quan)只應當依法取得動物檢疫(yi)合格證明，未按照規定對適齡犬(quan)只進行狂(kuang)犬(quan)病免疫(yi)的(de)，禁(jin)止經營(ying)銷售。

第二十六條從事(shi)犬(quan)只經營活動的，經營者應當(dang)采取(qu)有效措施預防(fang)和(he)制止(zhi)犬(quan)只擾民或(huo)者破(po)壞公(gong)共場所環(huan)境衛生。

第六(liu)章 法律責(ze)任(ren)

第(di)(di)二十七條(tiao) 違反本條(tiao)例(li)第(di)(di)十三條(tiao)第(di)(di)一款規定，未經(jing)登(deng)記(ji)飼養犬只的，由公安機關責令(ling)限期(qi)登(deng)記(ji)；逾期(qi)未登(deng)記(ji)的，對單(dan)位處 1000 元(yuan)以(yi)上(shang)5000元(yuan)以(yi)下罰款，對個(ge)人處500元(yuan)以(yi)上(shang)1000元(yuan)以(yi)下罰款。

第(di)二十(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)違反本條(tiao)(tiao)(tiao)例第(di)十(shi)四(si)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)三款、第(di)十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)二十(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)三款規定，有下列行為之一的(de)，由公安機關責令改(gai)正，并處 1000 元以上3000元以下罰款；拒不(bu)改(gai)正的(de)，沒收(shou)犬只：

（一）居民飼養烈性犬、大型犬的；

（二）單位(wei)違反規定飼養護衛(wei)犬的；

（三）遺棄、虐待(dai)犬(quan)只或者組織、參與斗(dou)犬(quan)的。

第(di)(di)二十九條(tiao)違反本條(tiao)例第(di)(di)十七條(tiao)第(di)(di)一(yi)款規定(ding)，養犬人(ren)未為犬只接種狂犬病(bing)疫苗的，由農(nong)牧(mu)部門責令限(xian)期改(gai)正(zheng)；拒不改(gai)正(zheng)的，處200元以上1000元以下罰款。

第(di)(di)三十條違(wei)反(fan)本條例第(di)(di)十八條第(di)(di)二項(xiang)(xiang)(xiang)至四項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)十九條第(di)(di)二項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)三項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)二十二條規定，有下列行為之一的，由(you)城市管理執法(fa)部門責令(ling)改(gai)正；拒不改(gai)正的，可以扣(kou)押(ya)犬(quan)只，并處200元以上1000元以下罰款：

（一）攜犬(quan)外(wai)出未(wei)佩(pei)戴犬(quan)牌的(de)；

（二）攜犬外出未主動避讓行人的(de)；

（三）乘(cheng)坐電梯或者(zhe)在人員密(mi)集場(chang)所，未(wei)為犬(quan)(quan)只佩戴(dai)嘴套，未(wei)將犬(quan)(quan)只裝入犬(quan)(quan)袋、犬(quan)(quan)籠(long)或者(zhe)懷抱(bao)的；

（四）攜(xie)犬進入候車廳、候機室、圖書館(guan)、博物館(guan)、紀念館(guan)、體育場館(guan)、廣場、飯店、商店、游樂(le)場、影劇院、洗浴(yu)等公共場所的；

（五(wu)）攜犬乘(cheng)坐除出租車以外的(de)公共交通工具的(de)；

（六）自行掩埋或者丟棄犬只尸(shi)體未進(jin)行無害化處理的。

第(di)三十(shi)一(yi)(yi)(yi)條違反本條例(li)第(di)十(shi)八條第(di)一(yi)(yi)(yi)項、第(di)五項規定，有(you)下列行(xing)為(wei)之一(yi)(yi)(yi)的，由城市管理執(zhi)法(fa)部門責令改(gai)正，并(bing)處200元罰款：

（一）攜犬外(wai)出(chu)未使用牽(qian)引帶（繩(sheng)）牽(qian)領(ling)或者牽(qian)引帶（繩(sheng)）超過(guo)1.5米的；

（二(er)）未即時清除犬(quan)只糞便(bian)的。

第三十二(er)條違反本(ben)條例第十九條第一項規定，攜(xie)犬進入從事公務活動的(de)機關、醫院(yuan)、學(xue)校(xiao)、幼兒(er)園等場所(suo)的(de)，由(you)公安機關責令(ling)改正(zheng)；拒不(bu)改正(zheng)的(de)，扣押犬只，并(bing)處(chu)500元以(yi)上1000元以(yi)下罰款。

第三十(shi)(shi)三條違(wei)反本條例第二十(shi)(shi)條規定，有(you)下列行為之一的，由公安機關處警告(gao)；警告(gao)后不(bu)改正的，處200元以上500元以下罰款：

（一）占用公共(gong)樓道等共(gong)有區域(yu)養犬的；

（二）犬吠影(ying)響他人(ren)正常生活且未(wei)采(cai)取有效措(cuo)施制止的(de)。

驅使或者放(fang)任犬只恐嚇、傷害他人的(de)，按照《中華(hua)人民共和(he)國治安(an)管理處罰(fa)法》的(de)有關規定予以處罰(fa)。

第三十四條違(wei)(wei)反本條例第二(er)十四條第二(er)款(kuan)規定，未取(qu)得(de)動物診療(liao)許可(ke)證從事犬(quan)只(zhi)診療(liao)活(huo)動的(de)(de)(de)，由農牧部門責令停止診療(liao)活(huo)動，沒收(shou)違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)；違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)在3萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上的(de)(de)(de)，并處(chu)違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)一倍(bei)以(yi)上三倍(bei)以(yi)下(xia)罰款(kuan)；違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)1萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上不足(zu)3萬元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)，并處(chu)1萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上3萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan)；沒有違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)或(huo)者違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)不足(zu) 1 萬元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)，并處(chu)3000元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上1萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan)。

第三十五條負有(you)養犬(quan)管理(li)職責的(de)部門及其(qi)工作(zuo)人(ren)員濫(lan)用(yong)職權、玩忽職守、徇私(si)舞弊的(de)，依(yi)法(fa)給予處分；構成犯罪的(de)，依(yi)法(fa)追究(jiu)刑事責任。

第七章 附則

第(di)三十六條(tiao) 在本條(tiao)例施行前已依(yi)法為犬只(zhi)辦理養犬登記的(de)，繼續有效。

第三十七條本(ben)條例自2020年10月1日(ri)起施行。