呼倫貝爾市城市市容和環境衛生管理條例
時間：2022-08-11 10:35:24 來源：呼倫貝爾日報數字版 作者：
（2016年10月21日呼(hu)(hu)倫(lun)貝爾(er)市(shi)第(di)三屆人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)二(er)十九(jiu)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)通過 2016年12月1日內蒙古自治區第(di)十二(er)屆人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)二(er)十八次(ci)會(hui)(hui)議(yi)批(pi)準 根(gen)據(ju)2022年6月28日呼(hu)(hu)倫(lun)貝爾(er)市(shi)第(di)五屆人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)四(si)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)通過 2022年7月28日內蒙古自治區第(di)十三屆人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)三十六(liu)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)關(guan)于批(pi)準《呼(hu)(hu)倫(lun)貝爾(er)市(shi)人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)關(guan)于修(xiu)改〈呼(hu)(hu)倫(lun)貝爾(er)市(shi)城市(shi)市(shi)容和(he)環境(jing)衛生(sheng)管(guan)理條例(li)〉的決定》的決議(yi)修(xiu)正）
第(di)一(yi)章 總(zong)則
第一條(tiao) 為了加強城市市容和環(huan)境(jing)(jing)衛(wei)生管理，增強公眾文(wen)明意識，創造(zao)整潔、優美(mei)、宜居(ju)的城市工作和生活環(huan)境(jing)(jing)，根(gen)據有(you)關法律、法規，結(jie)合本市實(shi)際，制定本條(tiao)例。
第二條 本(ben)條例適用于本(ben)市行政區域內(nei)的建成區、開發(fa)區、國家重(zhong)點鎮等(deng)實行城市管(guan)理的地(di)區。
蘇木鄉和其他建(jian)制鎮可以參照執行。
第三(san)條(tiao) 城市市容和(he)環境衛生管理實(shi)行統一領導(dao)、分級管理、部門(men)配合(he)、公(gong)眾參與、社會監督相結合(he)的原則，實(shi)現法(fa)治化、科學化、規范(fan)化、便民化管理。
第四條 市(shi)(shi)人民政府城(cheng)市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)環(huan)境衛(wei)生主管部門負責全市(shi)(shi)的城(cheng)市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)環(huan)境衛(wei)生管理(li)工作。
旗（市(shi)(shi)、區(qu)）人民(min)政府城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)(he)環(huan)境衛生(sheng)主管部門負責本(ben)行政區(qu)域內的城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)(he)環(huan)境衛生(sheng)管理工作。
市(shi)(shi)、旗（市(shi)(shi)、區）人民政(zheng)府發展和(he)改(gai)革、自然資(zi)源、住房和(he)城鄉建設、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境、水行政(zheng)、公安(an)機關、交通運輸、市(shi)(shi)場監督管理、衛生(sheng)健康、農(nong)牧等部(bu)門，按照(zhao)各(ge)自的職責(ze)共同做好城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)環(huan)(huan)境衛生(sheng)管理工作。
第五(wu)條(tiao) 市(shi)(shi)、旗（市(shi)(shi)、區）人民(min)政府應當加強(qiang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)(he)環境(jing)衛(wei)生(sheng)基礎設施(shi)建設，完善(shan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)(he)環境(jing)衛(wei)生(sheng)管理(li)體制，提高城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)(he)環境(jing)衛(wei)生(sheng)公共(gong)服(fu)務能力。
市、旗（市、區）人民(min)政府(fu)應當將城市市容(rong)和(he)(he)(he)環境衛生(sheng)事業納(na)入國民(min)經(jing)濟和(he)(he)(he)社會發展規(gui)劃，并組織實施(shi)，所需經(jing)費納(na)入財政預(yu)算；通過建立健(jian)全以公共(gong)財政為基礎的多元化投入機(ji)制和(he)(he)(he)長(chang)效增(zeng)長(chang)機(ji)制，保證城市市容(rong)和(he)(he)(he)環境衛生(sheng)事業發展的需要(yao)。
第六(liu)條 市(shi)、旗（市(shi)、區）人民(min)政府城市(shi)市(shi)容和(he)環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)主管部(bu)門與(yu)宣(xuan)傳(chuan)、文化旅游廣電(dian)、教育、衛(wei)生(sheng)健康等(deng)部(bu)門以(yi)及公共場(chang)所的(de)經(jing)營單(dan)位(wei)或者(zhe)管理單(dan)位(wei)，應當加(jia)強城市(shi)市(shi)容和(he)環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)法律法規、科學知識(shi)的(de)宣(xuan)傳(chuan)教育，提高公民(min)維護城市(shi)市(shi)容和(he)環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)的(de)意識(shi)，安排城市(shi)市(shi)容環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)方面的(de)公益性宣(xuan)傳(chuan)內容，表(biao)彰獎(jiang)勵(li)城市(shi)市(shi)容和(he)環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)管理先(xian)進單(dan)位(wei)與(yu)個人。
第(di)七(qi)條 任何組(zu)織和個人(ren)都應當維(wei)護市容和環(huan)(huan)境衛生、愛護環(huan)(huan)境衛生設施(shi)，對損害(hai)、破壞市容和環(huan)(huan)境衛生的行為有(you)權(quan)勸(quan)阻和舉報。
第八條 市人(ren)民(min)政(zheng)府城市市容(rong)和環境衛生主(zhu)管部(bu)門可以聘請社會(hui)監督員，對市容(rong)和環境衛生進行監督和評價。
市人民政府城市市容(rong)和環境衛生主管部(bu)門應當(dang)建立投訴舉(ju)報制度，公布投訴舉(ju)報方式。
第二章(zhang) 城市市容和(he)環境(jing)衛生責任區制度(du)
第九條(tiao) 本市實行城市市容(rong)和環(huan)境(jing)(jing)衛生責(ze)任區(qu)制度。城市市容(rong)和環(huan)境(jing)(jing)衛生責(ze)任區(qu)是(shi)指有(you)關單位和個(ge)人所有(you)、使用或者管理的(de)建（構）筑物或者其(qi)他設施(shi)、場所及其(qi)周邊一定范圍內(nei)的(de)區(qu)域。
第十條 責(ze)任(ren)區責(ze)任(ren)人由城(cheng)市市容和環境衛生主管部門確定(ding)(ding)，沒有確定(ding)(ding)的按照(zhao)下列規定(ding)(ding)確定(ding)(ding)：
（一）城市道(dao)路、背街(jie)小(xiao)巷(xiang)、橋梁(liang)、人行(xing)地下通道(dao)等城市公共區域(yu)，由城市市容和環境衛生主(zhu)管(guan)部門或者鄉(xiang)鎮人民政府、街(jie)道(dao)辦事處負責；
（二(er)）公路、鐵路、車站(zhan)、機場(chang)、碼頭、停車場(chang)、公交站(zhan)點(dian)及其管理范圍(wei)，由經(jing)營或者管理單位負責；
（三）報刊亭、信(xin)(xin)息亭、戶外廣告(gao)、郵政信(xin)(xin)箱、箱式變(bian)電間(jian)、通信(xin)(xin)交(jiao)接箱、檢查井（箱）蓋等設施(shi)和空(kong)中架設的管(guan)線，由(you)經營(ying)或(huo)者(zhe)管(guan)理(li)單(dan)位負責；
（四）文化娛(yu)樂(le)場(chang)所(suo)、體育場(chang)館、旅(lv)游(you)景區、公園、綠地、廣場(chang)等(deng)公共場(chang)所(suo)（地），由經(jing)營或者管理單(dan)位負責；
（五(wu)）商品交易(yi)市場(chang)、展覽展銷場(chang)所(suo)、商場(chang)、賓館、飯店等場(chang)所(suo)，由經(jing)營或者管理(li)單位負責；
（六）江、河(he)、湖泊等水域及岸(an)線，由管理(li)單(dan)位負責；
（七(qi)）住(zhu)(zhu)宅小(xiao)區實行(xing)物(wu)業(ye)(ye)服務的(de)物(wu)業(ye)(ye)管理區域(yu)由物(wu)業(ye)(ye)服務人(ren)負責(ze)；住(zhu)(zhu)宅小(xiao)區未實行(xing)物(wu)業(ye)(ye)服務的(de)物(wu)業(ye)(ye)管理區域(yu)，由鄉(xiang)鎮(zhen)人(ren)民政府、街道(dao)辦事處負責(ze)；
（八）機關、企事業單(dan)位(wei)、社(she)會(hui)團體、部隊的管理區域(yu)，由(you)本(ben)單(dan)位(wei)負(fu)責；
（九(jiu)）建設工地由施工單(dan)位負(fu)責，待建用地由產權單(dan)位負(fu)責；
（十）化(hua)糞池由(you)產權單位負(fu)(fu)責(ze)，產權不(bu)清(qing)的(de)，由(you)所在地城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)環境衛生主管部門負(fu)(fu)責(ze)；
（十一(yi)）公共廁(ce)所、垃(la)圾(ji)轉運(yun)站(zhan)以及其他環境衛生設施，由管理單位負責(ze)；
（十二）經濟開發區和工業園區內(nei)的公共區域，由管理單位負責(ze)。
城市(shi)市(shi)容(rong)和(he)環境衛生管(guan)理(li)責(ze)任(ren)區的(de)(de)具體范圍和(he)責(ze)任(ren)要求，由旗（市(shi)、區）人民(min)政(zheng)府城市(shi)市(shi)容(rong)和(he)環境衛生主(zhu)管(guan)部門予以明確，并以責(ze)任(ren)書的(de)(de)形(xing)式告知責(ze)任(ren)人。
第十一條 城市市容和環境衛生責(ze)任(ren)區(qu)應當達到(dao)以下要求：
（一(yi)）市容有(you)序，無亂(luan)擺攤(tan)、亂(luan)搭建、亂(luan)堆放(fang)、亂(luan)掛(gua)曬、亂(luan)張貼(tie)、亂(luan)涂(tu)寫(xie)、亂(luan)刻畫等行(xing)為(wei)；
（二(er)）環境整潔，無暴露垃圾(ji)、糞便、污(wu)水(shui)、蚊蠅孳(zi)生地，及(ji)時清雪鏟(chan)冰等；
（三）按(an)照(zhao)規定設置環境衛(wei)生設施，并保持整潔、完(wan)好；
（四）水(shui)域沒有明顯聚集(ji)漂(piao)浮物；
（五）法律法規(gui)規(gui)定的(de)其他城市(shi)市(shi)容和環境衛生管(guan)理要求。
第十(shi)二條 清(qing)雪工作(zuo)實行責(ze)任(ren)區制度(du)。責(ze)任(ren)區由城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)環境衛生(sheng)主管部門(men)劃定，并與責(ze)任(ren)人(ren)簽(qian)訂(ding)責(ze)任(ren)狀。責(ze)任(ren)人(ren)可以將其責(ze)任(ren)區委(wei)托給有關專業單位清(qing)運。實施(shi)委(wei)托的(de)，應當向城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)環境衛生(sheng)主管部門(men)備案。
第十三條 城市(shi)市(shi)容和環(huan)境衛生(sheng)(sheng)主管部門應當加強對責任區城市(shi)市(shi)容和環(huan)境衛生(sheng)(sheng)的(de)監(jian)督管理(li)，并定(ding)期組織檢查。
城(cheng)市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)環境衛(wei)生(sheng)責(ze)任人對責(ze)任區內違反城(cheng)市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)環境衛(wei)生(sheng)管理規定的行為(wei)，有權(quan)予(yu)以制止，并可(ke)以要(yao)求城(cheng)市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)環境衛(wei)生(sheng)主管部門處(chu)理。
第三章 城市(shi)市(shi)容管(guan)理(li)
第(di)十四條(tiao) 城(cheng)市(shi)中(zhong)的(de)(de)建（構）筑(zhu)物、道路、園林綠化、公(gong)(gong)共設施、廣告標識(shi)、照明(ming)、公(gong)(gong)共場(chang)所(suo)（地）、城(cheng)市(shi)水域、居住區等的(de)(de)容(rong)(rong)貌建設與管理應(ying)當符合國家和自治(zhi)區規定的(de)(de)城(cheng)市(shi)容(rong)(rong)貌標準。
第十五(wu)條(tiao) 旗（市、區）人民政府應當(dang)在城市道路、車站(zhan)、機場、公園(yuan)、廣(guang)場、街(jie)道、居(ju)民區、博物館(guan)、圖書館(guan)、藝術(shu)館(guan)、文化館(guan)、劇院（劇場）、廣(guang)播電(dian)視臺、電(dian)影(ying)院、旅游(you)景點景區等需要設(she)置(zhi)導向標(biao)識的(de)公共區域規范設(she)置(zhi)各類導向標(biao)識。
導(dao)向標(biao)識(shi)的設計應當遵循系統化的原(yuan)則。導(dao)向標(biao)識(shi)牌應當按照國家和自治區的相關標(biao)準設置，同時體現地(di)域特(te)色。
城區內各(ge)類(lei)導(dao)向標識牌設置(zhi)應當位置(zhi)合(he)理、指示(shi)明(ming)確。
導向標(biao)識(shi)牌內(nei)容主要包(bao)括：名稱、方向、距(ju)離(li)等，并使用規(gui)范漢字設(she)置(zhi)，按照標(biao)識(shi)類(lei)別需要，可以結合本(ben)地實際，同時使用其他文字設(she)置(zhi)。
第十六條 建（構(gou)）筑物和其他設(she)施應當保持整潔、完好、美(mei)觀(guan)，并與周(zhou)圍環境相協調。
在建（構(gou)）筑(zhu)物施工時，施工單位應當在工程(cheng)(cheng)施工現場外圍(wei)(wei)設置施工圍(wei)(wei)欄(lan)(lan)，施工圍(wei)(wei)欄(lan)(lan)應當符合國家有關建設工程(cheng)(cheng)施工圍(wei)(wei)欄(lan)(lan)設置要求和各類施工圍(wei)(wei)欄(lan)(lan)樣(yang)式、標準(zhun)的規定，并保持施工圍(wei)(wei)欄(lan)(lan)整(zheng)潔完好。
主要道路兩側和景觀(guan)區域內的(de)建（構）筑(zhu)物和其(qi)他設施的(de)所有者(zhe)、使用者(zhe)或(huo)者(zhe)管理(li)者(zhe)應當(dang)定期對建（構）筑(zhu)物和其(qi)他設施進行整修(xiu)、清洗或(huo)者(zhe)粉刷。
主(zhu)要(yao)道路(lu)兩側建(jian)(jian)（構）筑物門(men)窗改建(jian)(jian)、外(wai)部(bu)裝修、搭(da)建(jian)(jian)或者(zhe)封閉陽臺(tai)、外(wai)立面造型施(shi)工應(ying)當符(fu)合安(an)全、牢固(gu)、整潔、美觀的(de)市容(rong)要(yao)求，依法需要(yao)批(pi)準的(de)應(ying)當經有關(guan)部(bu)門(men)批(pi)準。
第十七條(tiao) 禁止任何組織和(he)個人實施下列影響城市市容的行(xing)為：
（一）在(zai)建（構）筑物、市政(zheng)設(she)施(shi)、樹(shu)木以及地面上亂噴涂、亂刻(ke)畫、亂張貼；
（二）在道(dao)路兩(liang)側建(jian)（構(gou)）筑物門前、窗外、墻(qiang)外、陽(yang)臺、屋頂，安裝、吊掛、堆放有礙市容物品；
（三）在道路兩側和公共場所（地）堆放物品，搭(da)建建（構）筑物或者其他設(she)施；
（四(si)）在城市道路和公(gong)共(gong)場所（地）散發(fa)商業廣(guang)告(gao)影響環(huan)境衛生；
（五）損(sun)害道(dao)路兩(liang)側或者公共場所（地）花草(cao)、樹木和綠地；
（六）在城鎮綠地內放(fang)養牲畜；
（七）其他法律法規(gui)規(gui)定的影(ying)響城市市容的行(xing)為。
第(di)十八條 戶外廣(guang)告(gao)、牌(pai)匾標(biao)識(shi)、霓(ni)虹燈(deng)、電子顯示屏(ping)（牌(pai)）、燈(deng)箱等應當按照規劃的要求設置，并遵守(shou)以(yi)下(xia)規定：
（一）內容健康(kang)，外型美觀，用(yong)字規范(fan)；
（二）牌匾(bian)標識(shi)應當按照規范標準制作、書寫、懸掛；
（三）安裝(zhuang)牢固并(bing)保持完好整潔，無閑置、無破損(sun)、無污跡和褪色；
（四(si)）使用低碳、環保、節能材料(liao)；
（五）不存在影響(xiang)城市交通和安全(quan)駕(jia)駛(shi)的隱患；
（六(liu)）霓(ni)虹燈、電子(zi)顯示屏（牌）、燈箱等保(bao)持顯示完(wan)整，不(bu)斷(duan)亮、不(bu)殘(can)損；
（七）符合(he)法律法規其他規定。
第(di)十九條 城市主要(yao)道路兩側和(he)景(jing)觀區域內(nei)的(de)建(jian)（構）筑物和(he)其他設(she)施(shi)(shi)(shi)，應當按照規劃的(de)要(yao)求設(she)置景(jing)觀燈(deng)(deng)光設(she)施(shi)(shi)(shi)。設(she)計(ji)、安裝(zhuang)裝(zhuang)飾性燈(deng)(deng)光設(she)施(shi)(shi)(shi)，應當采用新技術、新工藝、新光源，實行(xing)節能、綠色照明等環境保(bao)護措施(shi)(shi)(shi)。景(jing)觀燈(deng)(deng)光設(she)施(shi)(shi)(shi)應當保(bao)持完好，出(chu)現破損、殘缺的(de)，責任單位和(he)個人應當及時(shi)修(xiu)復(fu)，并按照規定的(de)時(shi)間啟閉。
第二十條 在道路、廣場、綠地、建（構）筑物(wu)墻體、機動車（船）外廂體等處設置牌匾、標牌、條幅、景觀燈、宣傳(chuan)欄、標語欄、櫥窗、畫廊、商業門面、實物(wu)造型(xing)、空中飄浮物(wu)、充氣(qi)模(mo)型(xing)等設施的，應(ying)當符合城市容貌標準，依(yi)法需(xu)要批(pi)準的應(ying)當經(jing)有關(guan)部門批(pi)準。
第二十(shi)一條 在公共廁所、候車亭、郵政信(xin)箱、報(bao)欄、箱式變電間、垃圾箱等(deng)設(she)施上的廣告應當依法設(she)置，并且符合文明、整潔、美(mei)觀、安全牢(lao)固的要求，不得有(you)礙市(shi)容觀瞻。設(she)置單(dan)位(wei)和(he)個人應當定期維(wei)修(xiu)、更新，保持(chi)完(wan)好。
第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條 戶外廣告(gao)設施(shi)閑置的，設施(shi)的所(suo)有(you)者(zhe)、使用者(zhe)或(huo)者(zhe)管理者(zhe)應當(dang)無(wu)償用公(gong)益廣告(gao)內容覆蓋。
第二十三條 旗(qi)（市、區(qu)）人民政(zheng)府應(ying)當(dang)組織(zhi)有關城(cheng)市市容(rong)和環境衛生責任人，在道路兩側、居民住宅(zhai)區(qu)等處選擇適當(dang)場(chang)所設置公(gong)共信(xin)息欄(lan)，供(gong)市民發布個人信(xin)息使(shi)用。公(gong)共信(xin)息欄(lan)應(ying)當(dang)安全牢(lao)固(gu)，并(bing)保持完好整潔。
第二(er)十四(si)條 旗（市、區）人民(min)政府(fu)應當按照有(you)關城市規劃，利用空閑場地開辟便民(min)市場。
便(bian)民市(shi)(shi)(shi)場的設置，應(ying)當征求城市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)容(rong)和(he)環境衛生主(zhu)管部(bu)門和(he)有關(guan)部(bu)門的意見。經(jing)營(ying)者應(ying)當在規(gui)定的時間和(he)范圍內經(jing)營(ying)，并(bing)配備衛生設施，保持城市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)容(rong)和(he)環境衛生整潔。
節(jie)日商品(pin)供應(ying)和秋菜(cai)供應(ying)需臨時(shi)占(zhan)道經營的，由城(cheng)市市容和環(huan)境衛生主管部(bu)門會同有關部(bu)門劃定區域，限(xian)時(shi)、限(xian)位、定項經營。
第二十五條 室外設攤經營者應(ying)當(dang)遵守以下規定：
（一(yi)）營業時間在攤(tan)(tan)檔醒目(mu)位置懸掛《室外攤(tan)(tan)檔信息卡(ka)》；
（二）按照《室(shi)外攤檔(dang)信息卡》規(gui)定的點位、時段、經營種類進(jin)行經營活(huo)動(dong)；
（三）攤檔處(chu)不得(de)搭建用作居(ju)住的設施，非營業時(shi)間應(ying)將經營用具整理(li)收納(na)；
（四(si)）經營期間不得妨礙交通(tong)、制(zhi)造噪音；
（五(wu)）營業地點自備垃圾(ji)收集容(rong)器，保(bao)持攤(tan)架(jia)、攤(tan)棚和地面清潔；
（六）經營(ying)期間不得損害市政(zheng)公用設施或者(zhe)其他設備(bei)；
（七）食品經營活動(dong)產生的(de)廚(chu)余(yu)垃圾和(he)餐(can)飲(yin)污水，應當(dang)按照(zhao)管理(li)規定進(jin)行處理(li)；
（八）在營業時(shi)(shi)間和非營業時(shi)(shi)間都應(ying)當自覺履行市容(rong)環境(jing)維(wei)護和衛(wei)生保潔責任；
（九）其他相關法(fa)律(lv)法(fa)規規定。
第二十六(liu)條 城鄉規(gui)劃(hua)主管部門應當依據國家規(gui)定(ding)，合理確定(ding)建設項(xiang)目的停(ting)車位配建規(gui)模(mo)、停(ting)車場(chang)和(he)充電樁布局(ju)。
建(jian)設單(dan)位(wei)應當(dang)(dang)按照規劃要(yao)求建(jian)設公(gong)共停車(che)(che)(che)(che)場、配(pei)(pei)建(jian)停車(che)(che)(che)(che)位(wei)和充電(dian)樁(zhuang)。新建(jian)農(nong)貿市場、大型商場、醫院、學校(xiao)等應當(dang)(dang)配(pei)(pei)備專(zhuan)用(yong)停車(che)(che)(che)(che)場，充分滿足停車(che)(che)(che)(che)需(xu)求。
公安機關交通管(guan)理(li)部門應(ying)當(dang)依照職責，合理(li)布設(she)道路停(ting)車(che)泊位(wei)并加(jia)強停(ting)車(che)秩序(xu)管(guan)理(li)，精(jing)細化調控停(ting)車(che)資源(yuan)與需求。
第二十七條 任何組織不(bu)得擅自(zi)挖(wa)掘(jue)城市(shi)道路(lu)(lu)。新建(jian)、擴建(jian)、改建(jian)的城市(shi)道路(lu)(lu)交付使用五(wu)年(nian)內、大修的城市(shi)道路(lu)(lu)竣工(gong)后三年(nian)內不(bu)得挖(wa)掘(jue)；因建(jian)設施(shi)工(gong)確需挖(wa)掘(jue)的，應當報旗(qi)（市(shi)、區(qu)）人民(min)政(zheng)府(fu)批準。
挖(wa)掘(jue)(jue)道路(lu)(lu)應當防止影響市(shi)容、污染環(huan)境。挖(wa)掘(jue)(jue)現場應當設置明顯標志和安(an)全防圍(wei)設施(shi)。挖(wa)掘(jue)(jue)完(wan)工三日內，拆(chai)除臨時設施(shi)、清(qing)理現場，按(an)照(zhao)不(bu)低于原(yuan)道路(lu)(lu)標準恢復原(yuan)狀。
第(di)四章(zhang) 城市環境衛生管理
第二(er)十八條 城(cheng)市市容和環(huan)(huan)境衛(wei)生主(zhu)管(guan)部門應當按(an)照(zhao)城(cheng)市環(huan)(huan)境衛(wei)生設施(shi)專項規(gui)劃以(yi)及國(guo)家和自治區有關規(gui)定(ding)，建設和完善公共廁所、垃圾處理等城(cheng)市環(huan)(huan)境衛(wei)生設施(shi)。
第二十九條 城市市容(rong)和(he)環境(jing)衛生主管部門應(ying)當(dang)根(gen)據城市環境(jing)衛生專(zhuan)項規(gui)劃，設(she)置水沖式公(gong)共廁(ce)(ce)所(suo)，并(bing)對(dui)原有(you)(you)旱式公(gong)共廁(ce)(ce)所(suo)進行水沖式改造。公(gong)共廁(ce)(ce)所(suo)設(she)施及衛生條件應(ying)當(dang)符合國家標準(zhun)，同(tong)時配備(bei)專(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)員或者委托有(you)(you)關單位和(he)個人(ren)(ren)負責公(gong)共廁(ce)(ce)所(suo)的日常(chang)保(bao)潔和(he)維護管理，并(bing)設(she)置明(ming)顯的指引標志。
機關(guan)、事業(ye)單位、車站、商場(chang)、賓館、飯店、旅游景區(qu)等社會窗口(kou)服(fu)務單位及公共場(chang)所(suo)的(de)廁所(suo)應當免費對外使用(yong)。
第(di)三十條 各(ge)類城市環(huan)境(jing)衛生(sheng)設施(shi)的(de)管理(li)和使用單位應當做好(hao)城市環(huan)境(jing)衛生(sheng)設施(shi)的(de)維護工作，對破損的(de)設施(shi)應當及時(shi)修(xiu)復、更新，保持(chi)完好(hao)。
第三十一條 公共(gong)綠地應當保持整潔、美(mei)觀(guan)，養護(hu)單位(wei)應當及時清除綠地內的(de)垃圾雜物，作業單位(wei)應當及時清除作業所產生的(de)枝葉、泥土。
第三十二條 禁止任何(he)組織(zhi)和個人實施下列影響城(cheng)市環境衛生的行為：
（一）隨地(di)吐(tu)痰(tan)、便(bian)溺、亂(luan)扔果(guo)皮、紙屑(xie)、煙(yan)頭(tou)、口香(xiang)糖、包(bao)裝物(wu)(wu)或者(zhe)其他廢棄物(wu)(wu)；
（二(er)）向道(dao)路、河道(dao)、雨水(shui)管(guan)道(dao)、綠(lv)化帶傾倒排放污水(shui)、垃圾或者其他廢棄物(wu)；
（三）在露(lu)天場(chang)所、生(sheng)活垃圾收集容器內(nei)焚(fen)燒(shao)樹(shu)葉、生(sheng)活垃圾或者其(qi)他廢棄物；
（四(si)）亂倒垃圾、污(wu)水、污(wu)油(you)、糞便，亂扔動(dong)物尸體(ti)等(deng)廢(fei)棄物；
（五(wu)）亂(luan)丟廢電池(chi)、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害廢棄物；
（六(liu)） 隨意傾倒(dao)、拋撒或者堆放(fang)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)，將建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)混(hun)入生活垃(la)圾(ji)，將危險廢物混(hun)入建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)，擅自設立棄置場受納(na)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)；
（七）其他法律法規(gui)規(gui)定的影響城市(shi)環境衛生的行為。
第(di)三(san)十(shi)三(san)條 城市市容和(he)(he)環境衛生主管部(bu)門應(ying)當對生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)投放(fang)進行宣傳指導(dao)。按(an)照減量化(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)和(he)(he)無(wu)害化(hua)的原則，分(fen)步、有序推行生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)。產生生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)的單位、家庭和(he)(he)個人應(ying)當依法履行生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)源(yuan)頭減量和(he)(he)分(fen)類(lei)投放(fang)義務，承擔(dan)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)產生者責任。
生活(huo)垃圾分類投放(fang)、收集的標準和方法，由(you)城市市容(rong)和環境衛(wei)生主管(guan)部門(men)制定并予以公告。
第三十四(si)條 城市市容和(he)環(huan)境衛生主管部(bu)(bu)門負責對建(jian)筑(zhu)垃(la)圾收(shou)集、運輸、處置實行統一管理。處置建(jian)筑(zhu)垃(la)圾的單(dan)位，應(ying)當(dang)向城市市容環(huan)境衛生主管部(bu)(bu)門或(huo)者(zhe)所在轄區鄉(xiang)鎮人民(min)政府(fu)提出申請，獲得城市建(jian)筑(zhu)垃(la)圾處置核準后，方可處置。
第三十五條 旗(qi)（市、區(qu)）城(cheng)市市容和(he)環境(jing)衛(wei)生(sheng)主管部門確(que)定的管理單(dan)位(wei)應當對城(cheng)市水(shui)域(yu)實施保潔，及時清除水(shui)域(yu)內漂(piao)浮物、水(shui)上公共設(she)施吊掛的廢棄物、危害水(shui)體的水(shui)生(sheng)植物和(he)低(di)水(shui)位(wei)時的殘留廢棄物，確(que)保水(shui)面清潔。
住宅小區內的(de)水域保潔(jie)應當按照《城市(shi)水域保潔(jie)作業和質量標準》二級標準執行(xing)。
第三十六(liu)條(tiao) 工業(ye)、醫療、屠(tu)宰、生物(wu)制品等產生的(de)垃(la)圾、動物(wu)尸體、有(you)毒有(you)害(hai)廢(fei)棄物(wu)不(bu)得混入(ru)城(cheng)市(shi)(shi)生活(huo)垃(la)圾處(chu)理，應當委托(tuo)具(ju)有(you)相應資(zi)質的(de)城(cheng)市(shi)(shi)環境衛(wei)生專業(ye)單位收(shou)集、運輸、處(chu)理。
生(sheng)活糞便(bian)和化糞池污渣（泥）應當由城市(shi)環(huan)境衛生(sheng)專(zhuan)業單(dan)位(wei)密閉運(yun)送到指定場所(suo)處(chu)理。
第三十七條 從事排放油煙的餐飲(yin)服務、服裝(zhuang)干(gan)洗、機動(dong)車維(wei)修、廣告噴繪等(deng)經營項目，應當采取設置(zhi)(zhi)油煙、異味、廢氣處理裝(zhuang)置(zhi)(zhi)等(deng)污染防治措(cuo)施，防止影響周邊環境。
在居民住宅(zhai)樓(lou)、未(wei)配套設立專用煙道的(de)商(shang)住綜合樓(lou)，禁止新建、改建、擴建產生油煙、異味(wei)、廢氣(qi)的(de)餐飲服務、服裝干洗、機動車維修、廣告噴繪等(deng)經營項目。
第三十八條(tiao) 飼養(yang)寵(chong)物(wu)不得影(ying)響公(gong)共秩序和公(gong)共環境衛生(sheng)。寵(chong)物(wu)飼養(yang)人(ren)或(huo)者管理人(ren)應當文明飼養(yang)，遵守社會公(gong)德，尊重他人(ren)權利和習俗。
第三十九條 產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)環(huan)境噪(zao)聲污染的單位(wei)或者個人，要采取有效措施進行治(zhi)理。工(gong)業生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、建筑(zhu)施工(gong)、交通運輸(shu)和宣傳集會、文化(hua)娛樂、室內外(wai)裝飾(shi)裝修等社會活動產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的聲音應當符合國家環(huan)境噪(zao)聲排放標(biao)準，不(bu)得干(gan)擾周圍居民正常生(sheng)(sheng)活、工(gong)作(zuo)和休(xiu)息。
第四十條 清雪(xue)(xue)(xue)(xue)責任人應當適時組織清雪(xue)(xue)(xue)(xue)。小雪(xue)(xue)(xue)(xue)一日(ri)內(nei)清掃(sao)完畢(bi)(bi)；中(zhong)雪(xue)(xue)(xue)(xue)三日(ri)內(nei)清掃(sao)完畢(bi)(bi)；大雪(xue)(xue)(xue)(xue)五(wu)日(ri)內(nei)清掃(sao)完畢(bi)(bi);暴雪(xue)(xue)(xue)(xue)七(qi)日(ri)內(nei)清掃(sao)完畢(bi)(bi)；大暴雪(xue)(xue)(xue)(xue)九(jiu)日(ri)內(nei)清掃(sao)完畢(bi)(bi)。
清雪(xue)責(ze)任(ren)人應當在道路兩側1.5米范圍(wei)內(nei)堆放(fang)積雪(xue)，并做到堆放(fang)整齊。
清雪責任人應(ying)當將積雪清運到(dao)城市市容(rong)和環境衛生主管(guan)部(bu)門指定的地點。
第四十一條 專業清(qing)(qing)(qing)運(yun)(yun)單位應當及時清(qing)(qing)(qing)運(yun)(yun)積(ji)雪(xue)。小雪(xue)兩日(ri)(ri)內(nei)清(qing)(qing)(qing)運(yun)(yun)完畢(bi)；中雪(xue)三日(ri)(ri)內(nei)清(qing)(qing)(qing)運(yun)(yun)完畢(bi)；大雪(xue)五日(ri)(ri)內(nei)清(qing)(qing)(qing)運(yun)(yun)完畢(bi)；暴雪(xue)八(ba)日(ri)(ri)內(nei)清(qing)(qing)(qing)運(yun)(yun)完畢(bi)；大暴雪(xue)十日(ri)(ri)內(nei)清(qing)(qing)(qing)運(yun)(yun)完畢(bi)。
第(di)五章 法(fa)律責(ze)任
第(di)四十二條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例規(gui)定的(de)(de)行為，有關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)已經作(zuo)出具體處罰規(gui)定的(de)(de)，從其(qi)規(gui)定。
本條例規(gui)定的行(xing)政處罰職權(quan)(quan)，除有特別(bie)規(gui)定外，由(you)城市(shi)市(shi)容和環境衛(wei)生(sheng)主管(guan)部門實施；依法實行(xing)相(xiang)對集中行(xing)政處罰權(quan)(quan)的，由(you)綜合行(xing)政執法部門實施。
第四十(shi)三條 違反(fan)本條例(li)規定，有下列行(xing)為(wei)之(zhi)一的，責令改(gai)正，并處50元以(yi)上(shang)200元以(yi)下罰(fa)款：
（一）隨地(di)吐痰、便溺、亂扔果皮(pi)、紙屑(xie)、煙頭、口(kou)香糖、包裝物或者其他(ta)廢棄(qi)物的；
（二）亂扔(reng)動物尸體等(deng)廢棄物的；
（三）亂(luan)丟熒光燈管、電子顯示屏等(deng)有毒有害廢棄(qi)物的(de)；
（四(si)）在露(lu)天場所、生活垃圾收集容器內焚(fen)燒其他廢棄(qi)物的；
（五(wu)）向道路、河(he)道、雨(yu)水(shui)管道、綠化帶傾倒排放(fang)污水(shui)、垃(la)圾或者其他廢棄物的(de)。
第(di)四十(shi)四條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例(li)規定，損害城市道路兩(liang)側行道樹及綠(lv)化隔離(li)帶內樹木和花草的，處100元(yuan)(yuan)以(yi)上500元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)；擅(shan)自移(yi)植樹木的，依法承擔相關(guan)責任；作業單位未及時(shi)清除作業所產生的枝葉(xie)、泥(ni)土的，處500元(yuan)(yuan)以(yi)上2000元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。
第四十五(wu)條 違(wei)反(fan)本(ben)條例規(gui)定(ding)，有下列行為之(zhi)一的，責令改正或(huo)者拆除(chu)；拒不(bu)改正或(huo)者拒不(bu)拆除(chu)的，處100元(yuan)以上1000元(yuan)以下罰款：
（一）在道路兩側、人行過街天橋、地下(xia)通道、廣場(chang)周邊等公共場(chang)所（地）堆放(fang)物(wu)品的；
（二）在店外經(jing)營、作(zuo)業以及展示商品或(huo)者擺放物品的；
（三）在道路兩(liang)側建（構）筑物門前(qian)、窗外、墻外、陽臺(tai)、屋頂，安裝、吊掛、堆放有(you)礙市(shi)容物品(pin)的(de)；
（四）在道路兩側各種護欄、電線桿、圍墻等處晾(liang)曬衣(yi)物(wu)或者(zhe)吊掛物(wu)品的；
（五(wu)）在(zai)城(cheng)市建成(cheng)區范(fan)圍(wei)內飼養或者在(zai)居住區售賣、存(cun)放豬、羊、牛、兔、雞、鴨、鵝、食用(yong)鴿(ge)等禽畜的；
（六）在(zai)城鎮綠地內(nei)放養(yang)牲畜的；
（七）九座以上客(ke)車及中大(da)型貨(huo)運機(ji)動車碾壓步道板的。
第四十(shi)六條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例規定，廣(guang)(guang)告牌(pai)、宣傳牌(pai)、標識牌(pai)、門店招(zhao)牌(pai)、霓虹燈(deng)、燈(deng)箱(xiang)、電子(zi)顯示(shi)屏(ping)（牌(pai)）、畫(hua)廊等戶外廣(guang)(guang)告的畫(hua)面(mian)污(wu)損(sun)、字體殘缺(que)、燈(deng)光顯示(shi)不完(wan)整的，責令改(gai)正(zheng)；逾期未改(gai)正(zheng)的，處500元以上1000元以下(xia)罰款。
第四(si)十(shi)七條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例規定，在建（構(gou)）筑物、市(shi)政設施(shi)以(yi)(yi)及地面(mian)上亂噴(pen)涂(tu)、亂刻畫、亂張貼的(de)，責令清除，并處200元(yuan)以(yi)(yi)上1000元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan)；在城(cheng)市(shi)道路(lu)和公共場所（地）散發商(shang)業廣告影響(xiang)環境衛生的(de)，責令改正(zheng)，對(dui)實施(shi)者予以(yi)(yi)警告，責令改正(zheng)，可(ke)以(yi)(yi)并處500元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan)；對(dui)組(zu)織實施(shi)的(de)單位(wei)和個人可(ke)以(yi)(yi)處3000元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan)。
第四十八(ba)條 違反本條例(li)規(gui)定，收購廢舊(jiu)物品(pin)的經營(ying)者亂堆亂放、焚(fen)燒廢舊(jiu)物品(pin)，污染環(huan)境的，責(ze)令(ling)限(xian)期清理或者改(gai)正；逾期不清理或者不改(gai)正的，處(chu)500元以上(shang)5000元以下罰款。
第四十九(jiu)條(tiao)(tiao) 違反本條(tiao)(tiao)例規定，有下列行(xing)為(wei)之(zhi)一的，責令(ling)停(ting)止違法行(xing)為(wei)，限期改(gai)正或者采取其(qi)他補救措(cuo)施(shi)，并(bing)處罰款：
（一(yi)）破(po)壞或者擅自占(zhan)用、拆除城(cheng)市環(huan)境衛(wei)生設施或者改變其功能、用途的；
（二(er)）擅(shan)自挖掘城市道(dao)路(lu)的；
（三）從事服裝(zhuang)干(gan)洗、機動車維修、廣(guang)告噴繪(hui)等經營(ying)項目，未采取異味、廢(fei)氣處理裝(zhuang)置等污染防治措施，影響周邊環境的；
（四）將工業、醫療、屠宰、生物(wu)制品等產生的垃(la)圾(ji)、動物(wu)尸體、有毒(du)有害廢(fei)棄(qi)物(wu)混入城市生活垃(la)圾(ji)處(chu)理的。
違反(fan)第一項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定，屬(shu)于(yu)經營(ying)行為的(de)(de)處(chu)(chu)(chu)5000元(yuan)(yuan)以(yi)上1萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)，屬(shu)于(yu)非經營(ying)行為的(de)(de)處(chu)(chu)(chu)500元(yuan)(yuan)以(yi)上1000元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)。違反(fan)第二項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定，處(chu)(chu)(chu)2萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)。違反(fan)第三項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定，處(chu)(chu)(chu)2000元(yuan)(yuan)以(yi)上2萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)。違反(fan)第四項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定，處(chu)(chu)(chu)500元(yuan)(yuan)以(yi)上5000元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)；逾期不改正或者造成(cheng)嚴重后果的(de)(de)，處(chu)(chu)(chu)5000元(yuan)(yuan)以(yi)上3萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)。
第五十(shi)條 違反本條例規定，有下(xia)列行為之一的(de)，責令限期(qi)清(qing)除(chu)(chu)；逾期(qi)未清(qing)除(chu)(chu)或者未達到(dao)清(qing)除(chu)(chu)標準的(de)，由專業單(dan)位清(qing)除(chu)(chu)，清(qing)除(chu)(chu)費(fei)用由責任(ren)人承擔(dan)，并處(chu)200元以上1000元以下(xia)罰款：
（一）責任人(ren)未(wei)按(an)照時限、標(biao)準(zhun)清掃、清運道路積雪的；
（二）責任人在公(gong)交車停(ting)靠站、綠地等(deng)公(gong)共區域(yu)內堆放積雪的；
（三）責任人未(wei)將積雪清運(yun)到指定地點隨意傾倒(dao)的；
（四(si)）向(xiang)道路兩側(ce)堆放的積雪(xue)上傾(qing)倒垃圾、污(wu)物或者向(xiang)生(sheng)活垃圾容器中傾(qing)倒積雪(xue)的；
（五(wu)）給(gei)水、排水、供熱(re)管道溢水未及(ji)時(shi)處理造(zao)成路面結冰，責任單(dan)位未在24小時(shi)內清除的。
第五(wu)十一條(tiao) 城市市容和環境衛生主管部(bu)(bu)門和其他有(you)關部(bu)(bu)門及其工作人員有(you)下列行為之(zhi)一的，對直接(jie)負責(ze)(ze)的主管人員和其他直接(jie)責(ze)(ze)任人員依(yi)法給(gei)予處分(fen)；造成損失的，依(yi)法承(cheng)擔(dan)賠償責(ze)(ze)任；構成犯罪的，依(yi)法追究刑事責(ze)(ze)任：
（一）未(wei)(wei)出示證件(jian)，未(wei)(wei)按照(zhao)規定著裝執(zhi)(zhi)法(fa)，執(zhi)(zhi)法(fa)過程中(zhong)未(wei)(wei)全程佩戴執(zhi)(zhi)法(fa)記錄(lu)儀記錄(lu)；
（二）未使用(yong)規定的行政(zheng)執(zhi)法文書和罰沒專用(yong)收(shou)據(ju)；
（三(san)）粗暴執法致使公(gong)民、法人和其他組織及公(gong)共利益受(shou)到損害；
（四(si)）打罵、侮辱當(dang)事人(ren)；
（五）未遵(zun)守罰繳(jiao)分(fen)離規定；
（六）未履(lv)行行政(zheng)執法(fa)公(gong)示規定；
（七）未履行(xing)重大(da)執法(fa)決定法(fa)制審核規(gui)定；
（八）應(ying)當受理的(de)投(tou)訴(su)事項不予(yu)受理或者應(ying)當查處的(de)違法行為(wei)不予(yu)查處；
（九）其他濫用(yong)職權、玩(wan)忽職守(shou)、徇私舞弊的行為。
第(di)六章 附則(ze)
第(di)五十二條 本條例(li)自2017年3月(yue)1日起(qi)施(shi)行。
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