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圖為遠泰生物研發人員在無塵車間內進行細胞分析。 遠泰生物供圖 資料來源：《政府工作報告》等

　　今年(nian)的《政府工作(zuo)報告》提(ti)出，積極打造(zao)(zao)生(sheng)物(wu)(wu)制造(zao)(zao)、商業(ye)航(hang)天、低空經濟等(deng)新增長引擎(qing)。生(sheng)物(wu)(wu)制造(zao)(zao)是利(li)用(yong)(yong)生(sheng)物(wu)(wu)組織或(huo)生(sheng)物(wu)(wu)體（酶、微生(sheng)物(wu)(wu)細(xi)胞等(deng)）進(jin)行(xing)物(wu)(wu)質加(jia)工，生(sheng)產(chan)相關產(chan)品(pin)的先(xian)進(jin)工業(ye)模式(shi)。作(zuo)為生(sheng)物(wu)(wu)經濟的重點發展方(fang)(fang)向(xiang)，生(sheng)物(wu)(wu)制造(zao)(zao)是培育新質生(sheng)產(chan)力(li)的重要手段之一。財稅金融(rong)政策如何在生(sheng)物(wu)(wu)制造(zao)(zao)行(xing)業(ye)的基礎研究、成果轉(zhuan)化、應用(yong)(yong)落地等(deng)方(fang)(fang)面加(jia)大(da)支持力(li)度，助(zhu)力(li)加(jia)快發展新質生(sheng)產(chan)力(li)，記者在全國多地進(jin)行(xing)采訪。

　　稅費優惠助力醫藥基礎研究

　　位于湖南湘江新區的湖南遠泰生物技術(shu)有(you)限(xian)公司細(xi)(xi)胞(bao)藥物中試防塵車間內，科研人員有(you)條不紊地從(cong)淋巴瘤患(huan)者的血液樣本中分離出T細(xi)(xi)胞(bao)，而后將(jiang)靶向CD19抗原(yuan)的嵌合抗原(yuan)受體慢病毒傳(chuan)導至(zhi)T細(xi)(xi)胞(bao)，經過一(yi)系列(lie)復雜(za)步驟，最(zui)終成功制(zhi)備出一(yi)批CAR—T細(xi)(xi)胞(bao)。

　　在(zai)無菌(jun)空間里，這批(pi)CAR—T細胞將被(bei)培養(yang)增殖一段時間，之后被(bei)輸(shu)回患者體內，用(yong)于(yu)精準殺傷腫瘤細胞。

　　遠泰生物(wu)專注(zhu)于研發的(de)，正是目前生物(wu)醫藥領域極(ji)具(ju)潛力的(de)細胞(bao)(bao)治療產品。細胞(bao)(bao)治療是指采用(yong)生物(wu)工(gong)程(cheng)的(de)方法獲取(qu)具(ju)有特定功能(neng)的(de)細胞(bao)(bao)，并通過體(ti)外擴增、特殊培養(yang)等處理，使這些(xie)細胞(bao)(bao)具(ju)有增強(qiang)免疫、殺(sha)死病原體(ti)和腫瘤(liu)細胞(bao)(bao)等功能(neng)，從而達到治療某種(zhong)疾(ji)病的(de)目的(de)。

　　2001年(nian)成立以來(lai)，遠泰生物加快對(dui)特異性抗體(ti)藥物和(he)基(ji)于抗體(ti)的(de)細(xi)胞藥物的(de)科(ke)(ke)研(yan)攻關(guan)，圍繞抗體(ti)、免(mian)疫(yi)細(xi)胞工(gong)程(cheng)化及免(mian)疫(yi)細(xi)胞藥物研(yan)發等領域，開展(zhan)大(da)量基(ji)礎研(yan)究，不(bu)斷取得科(ke)(ke)技突破。去年(nian)，企業委(wei)托(tuo)湖南(nan)師范大(da)學在病(bing)毒(du)抗體(ti)快速檢測技術等方面(mian)(mian)開展(zhan)研(yan)究，投入(ru)基(ji)礎研(yan)究資(zi)金200萬元，解決(jue)了公(gong)司免(mian)疫(yi)細(xi)胞工(gong)程(cheng)化過程(cheng)中面(mian)(mian)臨的(de)病(bing)毒(du)制備以及細(xi)胞來(lai)源(yuan)等難題。

　　“與傳統化學藥物(wu)相(xiang)比(bi)，細胞(bao)治療產品(pin)具有技(ji)術迭代快、創新(xin)潛力大(da)等(deng)特點(dian)，因此研發(fa)這類產品(pin)對公(gong)司(si)的(de)(de)(de)基(ji)礎研究(jiu)能力要求非(fei)常(chang)(chang)高(gao)，持續的(de)(de)(de)研發(fa)投入(ru)必不可(ke)少，企(qi)業常(chang)(chang)常(chang)(chang)面(mian)臨資金壓力。”湖南遠泰生物(wu)技(ji)術有限公(gong)司(si)常(chang)(chang)務副總經理(li)李樂(le)說，可(ke)喜的(de)(de)(de)是，政府(fu)部門(men)相(xiang)繼(ji)出(chu)臺了一系列政策，讓包括(kuo)基(ji)礎研究(jiu)在內(nei)的(de)(de)(de)企(qi)業科技(ji)創新(xin)全生命周期都能享受到稅收(shou)優惠。

　　2022年(nian)9月，財(cai)政部和國家稅(shui)務總局發布了《關于企業投入基礎研究(jiu)稅(shui)收優惠政策(ce)的(de)(de)公(gong)告(gao)》，鼓勵企業與科研機構合(he)作(zuo)開展(zhan)基礎研究(jiu)。“根(gen)據公(gong)告(gao)，遠泰生物去年(nian)的(de)(de)200萬(wan)元(yuan)基礎研究(jiu)支出，在(zai)計(ji)算應納稅(shui)所(suo)得(de)額時可(ke)(ke)按實際發生額在(zai)稅(shui)前扣除，并可(ke)(ke)按100%的(de)(de)比例在(zai)稅(shui)前加(jia)計(ji)扣除。同時，該公(gong)司還是高新(xin)技術企業，享受(shou)15%的(de)(de)企業所(suo)得(de)稅(shui)稅(shui)率，這(zhe)兩項(xiang)政策(ce)優惠能為公(gong)司減免稅(shui)款50萬(wan)元(yuan)。”湖南湘江(jiang)新(xin)區稅(shui)務局第二稅(shui)務所(suo)一級行政執法員周熠說。

　　遠泰生物財務負責人廖(liao)佳麗介(jie)紹，不僅是基礎研(yan)(yan)究(jiu)，公(gong)司投入的(de)所(suo)有研(yan)(yan)發(fa)費(fei)用(yong)，都能享受稅收優惠政策。包括基礎研(yan)(yan)究(jiu)在內，該(gai)公(gong)司2023年度享受研(yan)(yan)發(fa)費(fei)用(yong)加計(ji)扣除額達910萬元，為公(gong)司減(jian)免(mian)了(le)企業所(suo)得稅136.5萬元。此外，公(gong)司還享受到先進(jin)制造(zao)業企業增(zeng)值稅加計(ji)抵減(jian)優惠近10萬元。這(zhe)些稅收優惠政策疊加，進(jin)一(yi)步降低了(le)研(yan)(yan)發(fa)成本，緩解了(le)公(gong)司的(de)資金壓(ya)力。

　　大力發(fa)展(zhan)生(sheng)物(wu)經濟，是順應全球生(sheng)物(wu)技術(shu)加(jia)速演進(jin)趨勢、實(shi)現(xian)高水平科技自(zi)立(li)自(zi)強的(de)必然選擇。李(li)樂(le)介紹，遠泰生(sheng)物(wu)將不斷加(jia)強原創性、引領性基(ji)礎(chu)研(yan)究，打好(hao)關(guan)鍵核心(xin)技術(shu)攻堅戰。“我(wo)們將以(yi)稅惠政策(ce)為支點，繼續深化與高校院(yuan)所的(de)研(yan)發(fa)合(he)作，面(mian)向心(xin)腦(nao)血(xue)管疾(ji)病、腫瘤、呼吸系(xi)統疾(ji)病、糖尿病等(deng)，開展(zhan)抗體及細胞藥(yao)物(wu)研(yan)發(fa)，推(tui)動更(geng)多基(ji)礎(chu)研(yan)究成果(guo)轉(zhuan)化應用(yong)。”

　　金融活水支持農田“減肥”增效

　　正(zheng)值(zhi)春耕時節(jie)，走(zou)進(jin)湖北(bei)江陵縣中化農業(ye)生(sheng)(sheng)態科(ke)技（湖北(bei)）有(you)限公司，車間內的3條生(sheng)(sheng)產線正(zheng)在不停運轉。根據不同農產品的需要，工人們在前端的生(sheng)(sheng)產環節(jie)中添加科(ke)學(xue)配(pei)比的大量(liang)元素(su)、中微量(liang)元素(su)和有(you)機質等(deng)，經過自(zi)動(dong)造粒、篩分、包裝等(deng)七八個步驟后，這些原料被制成化肥成品。

　　《“十四五”生物(wu)(wu)經濟發(fa)展規(gui)劃》（以(yi)下(xia)簡稱《規(gui)劃》）提出，順應“解(jie)決(jue)溫飽”轉向“營養多元”的新趨勢，發(fa)展面向農業現代化的生物(wu)(wu)農業。重點圍繞生物(wu)(wu)育種、生物(wu)(wu)肥料、生物(wu)(wu)飼料、生物(wu)(wu)農藥等(deng)方向，推出一批新一代農業生物(wu)(wu)產品。

　　生物農(nong)業的優(you)勢(shi)已開(kai)始顯現。“眼下正是一年中最(zui)忙的時候，我們每(mei)天要生產(chan)1700噸左右的新(xin)型(xing)肥(fei)(fei)料。”中化農(nong)業生態科技（湖北）有限(xian)公(gong)司總經理(li)張平說(shuo)，公(gong)司生產(chan)的新(xin)型(xing)肥(fei)(fei)料不僅有利(li)于農(nong)作物根(gen)系吸收，提高肥(fei)(fei)料利(li)用率(lv)，也可以(yi)解決(jue)土壤板結等問題(ti)，有助(zhu)于改善土壤質量。

　　從選材配(pei)比(bi)到實(shi)驗推廣，一款(kuan)生(sheng)(sheng)物(wu)質新型肥(fei)(fei)料(liao)(liao)的誕生(sheng)(sheng)并不容易。張平介(jie)紹：“我們的專家團隊會根據(ju)不同地區的土壤情(qing)況，在(zai)新型化肥(fei)(fei)中添加(jia)不同的生(sheng)(sheng)物(wu)元素(su)，再經過不斷驗證，配(pei)比(bi)出(chu)最適(shi)宜(yi)某個地區的生(sheng)(sheng)物(wu)質新型肥(fei)(fei)料(liao)(liao)。在(zai)農作(zuo)物(wu)生(sheng)(sheng)長的過程(cheng)中，還會根據(ju)不同農作(zuo)物(wu)不同階(jie)段的生(sheng)(sheng)長需求，不斷研發(fa)和改進(jin)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)。”

　　為了(le)讓農(nong)民更(geng)(geng)了(le)解(jie)生(sheng)(sheng)物質新(xin)(xin)型肥(fei)(fei)(fei)料(liao)，江陵縣專門建(jian)設(she)了(le)水(shui)稻實(shi)驗(yan)示范(fan)田。“我們(men)在示范(fan)田使用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)都是生(sheng)(sheng)物質新(xin)(xin)型肥(fei)(fei)(fei)料(liao)，水(shui)稻產量很高，每(mei)1000平方(fang)(fang)米的(de)(de)土(tu)地施(shi)肥(fei)(fei)(fei)只需(xu)要新(xin)(xin)型化肥(fei)(fei)(fei)40公斤，肥(fei)(fei)(fei)料(liao)使用(yong)(yong)(yong)量下降(jiang)。通(tong)過(guo)科(ke)學配方(fang)(fang)施(shi)肥(fei)(fei)(fei)，在水(shui)稻生(sheng)(sheng)長期我們(men)不需(xu)要過(guo)多追肥(fei)(fei)(fei)。”江陵縣農(nong)業技術推廣中心副主任張文娟(juan)說，縣里還會(hui)經常邀請農(nong)民前往示范(fan)田參觀，讓他們(men)更(geng)(geng)了(le)解(jie)使用(yong)(yong)(yong)新(xin)(xin)型肥(fei)(fei)(fei)料(liao)和科(ke)學施(shi)肥(fei)(fei)(fei)的(de)(de)好處。

　　金融活水精準支持生物(wu)制造企(qi)業(ye)(ye)。“我們將生產(chan)生物(wu)質新型(xing)肥料的企(qi)業(ye)(ye)作為(wei)授(shou)信支持的重點方(fang)向，對這些企(qi)業(ye)(ye)執行(xing)減(jian)(jian)費(fei)讓利等相關(guan)政策，減(jian)(jian)免(mian)授(shou)信過程中的評估費(fei)、保險費(fei)等。”交通銀行(xing)荊州分(fen)行(xing)主要(yao)負責人張劍說，該行(xing)充(chong)分(fen)運用(yong)中國人民銀行(xing)科技創新再貸(dai)款(kuan)為(wei)客(ke)戶提(ti)供低(di)息資金支持，已(yi)累(lei)計為(wei)中化(hua)農業(ye)(ye)生態科技（湖(hu)北）有限公司發(fa)放貸(dai)款(kuan)9400萬元(yuan)，簽(qian)發(fa)銀票2.2億元(yuan)。

　　“下一步，我們(men)將結合新(xin)(xin)肥料(liao)、新(xin)(xin)技術推(tui)廣，爭取新(xin)(xin)型肥料(liao)的財(cai)政補(bu)貼，依托科研、教學、推(tui)廣等(deng)多方(fang)力量，建立肥料(liao)新(xin)(xin)產品(pin)示范展示平(ping)臺。”江陵縣農業農村局(ju)黨(dang)組書記、局(ju)長何(he)文平(ping)說。

　　政策合力促進創新成果轉化

　　向(xiang)工業尾(wei)氣要熱量(liang)、要蛋白，是北京首鋼朗(lang)澤(ze)科技股份(fen)有限公司探索出(chu)的一條(tiao)創新之路。

　　“細菌在發(fa)酵罐里生(sheng)長繁殖，靠的(de)(de)就是不停‘吃’含(han)碳(tan)尾(wei)氣(qi)，并代謝出生(sheng)物(wu)(wu)乙(yi)醇。”北京首鋼朗澤科技股(gu)份有限公司副總經理鞏剛倫(lun)說，企業(ye)自主研發(fa)的(de)(de)合成生(sheng)物(wu)(wu)技術，可以(yi)將(jiang)含(han)有一氧(yang)化(hua)碳(tan)、二氧(yang)化(hua)碳(tan)的(de)(de)工業(ye)尾(wei)氣(qi)直接轉(zhuan)化(hua)為生(sheng)物(wu)(wu)乙(yi)醇及(ji)新型飼料(liao)蛋(dan)白等高附加值產品。

　　通(tong)(tong)過(guo)公司(si)現場一(yi)套微縮裝(zhuang)置模型，鞏剛(gang)倫向記(ji)者(zhe)介(jie)紹了工(gong)業(ye)(ye)尾(wei)(wei)氣(qi)(qi)變廢(fei)為(wei)寶的過(guo)程：工(gong)業(ye)(ye)尾(wei)(wei)氣(qi)(qi)通(tong)(tong)過(guo)管道進(jin)入轉化(hua)(hua)裝(zhuang)置，經過(guo)凈化(hua)(hua)后進(jin)入發酵(jiao)(jiao)單元——6個20多(duo)米(mi)高的發酵(jiao)(jiao)罐，細(xi)菌就(jiu)(jiu)在這里“吃”掉尾(wei)(wei)氣(qi)(qi)，20余秒就(jiu)(jiu)能轉化(hua)(hua)出乙醇(chun)，經過(guo)蒸餾脫水提純(chun)后即(ji)是(shi)乙醇(chun)成品。而提純(chun)后剩余的發酵(jiao)(jiao)液(ye)再經分離(li)、干(gan)燥(zao)，得(de)到(dao)另一(yi)產品——飼料蛋白。整(zheng)個過(guo)程可(ke)對(dui)尾(wei)(wei)氣(qi)(qi)“吃干(gan)榨凈”，沒有二次污染(ran)物排(pai)放。

　　細菌培育只是(shi)這項技(ji)術的起點(dian)。鞏剛倫說，最難的是(shi)規模(mo)放大過程(cheng)中(zhong)面臨的不可控因素。換句話(hua)說，細菌在實(shi)驗室的瓶(ping)瓶(ping)罐罐里可以表現(xian)得很(hen)好，但放大到幾百立方米(mi)的工業級大罐里，如何保證其(qi)跟在實(shi)驗室中(zhong)一樣性能穩定及精確(que)控制，這才是(shi)難點(dian)。

　　多年來(lai)，首(shou)鋼(gang)朗澤通(tong)過持續(xu)不斷的科(ke)技(ji)創新(xin)，首(shou)先(xian)讓菌種適應(ying)工(gong)業(ye)氣(qi)體(ti)環境、提高發酵(jiao)轉化(hua)率和穩定性，在中(zhong)試(shi)平臺打通(tong)全系(xi)統工(gong)藝流(liu)程。2018年5月，全球首(shou)套鋼(gang)鐵工(gong)業(ye)尾氣(qi)生物發酵(jiao)制燃料乙醇項(xiang)目(mu)正式投(tou)產(chan)，成功實現(xian)了氣(qi)體(ti)連續(xu)發酵(jiao)集成技(ji)術的產(chan)業(ye)化(hua)、規模(mo)化(hua)應(ying)用，完成了從“0”到“1”的突破。此后一(yi)批產(chan)業(ye)化(hua)項(xiang)目(mu)在寧夏、貴州等地推廣復(fu)制。目(mu)前，企(qi)業(ye)已(yi)投(tou)產(chan)運(yun)行4個項(xiang)目(mu)，可(ke)年產(chan)21萬(wan)噸乙醇、2.5萬(wan)噸飼(si)料蛋白。

　　《規劃》明確(que)，我國將統籌利(li)用(yong)各(ge)級各(ge)類相關財政(zheng)(zheng)資(zi)金支(zhi)持生(sheng)(sheng)物經(jing)濟發展，加大對生(sheng)(sheng)物相關科技創新(xin)和產品(pin)服(fu)務的(de)支(zhi)持力度(du)。“財政(zheng)(zheng)金融資(zi)源的(de)支(zhi)持對公司的(de)成長(chang)壯大發揮了(le)重要作用(yong)。”鞏剛倫(lun)向記者(zhe)一一細數：2016年(nian)以來，首鋼朗澤經(jing)歷了(le)5輪融資(zi)，先后(hou)引入國內外多個重要股東；增值稅(shui)(shui)留抵(di)退稅(shui)(shui)政(zheng)(zheng)策極大減輕了(le)企(qi)業的(de)資(zi)金壓力；各(ge)級政(zheng)(zheng)府針對高新(xin)技術企(qi)業給予的(de)各(ge)類財政(zheng)(zheng)補助累(lei)積下來也是不小(xiao)的(de)金額……

　　有了資(zi)金底氣(qi)，首鋼(gang)朗澤的(de)創(chuang)新(xin)腳步不停歇(xie)。“我(wo)們的(de)項(xiang)目(mu)在國內可應用可復制的(de)領域(yu)非常多(duo)，包括(kuo)鋼(gang)鐵冶金、石(shi)油煉化、電石(shi)化工等(deng)領域(yu)。公司(si)目(mu)前儲備(bei)的(de)項(xiang)目(mu)比較多(duo)，都(dou)在積極推進中(zhong)。”鞏(gong)剛倫說(shuo)。

　　工(gong)業(ye)和信息化部表示(shi)，將聚焦生物制造、人(ren)工(gong)智能、數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)、商業(ye)航天、內(nei)河船舶、低空(kong)經濟等(deng)(deng)領域挖掘早期硬科(ke)技(ji)項目，引導金融資(zi)本、社(she)會資(zi)本、產業(ye)資(zi)本接續(xu)投(tou)入(ru)；廣東省表示(shi)，將統(tong)籌用好(hao)科(ke)技(ji)創新(xin)、先進制造業(ye)等(deng)(deng)專項資(zi)金，加大(da)對生物制造前沿和顛覆性技(ji)術(shu)創新(xin)的支持力度……

　　“生物(wu)制造產(chan)業當前迎來了重(zhong)要的發(fa)(fa)展機遇。合(he)成生物(wu)學(xue)(xue)是一(yi)門復雜的學(xue)(xue)科，研(yan)究(jiu)成果從實驗室到工業應用(yong)，是一(yi)個(ge)漫長的過程，需要政、產(chan)、學(xue)(xue)、研(yan)、用(yong)等方面聯合(he)起來，打通各(ge)個(ge)鏈條的制約(yue)因素，讓科技創新(xin)真正賦能產(chan)業發(fa)(fa)展。”清華(hua)大學(xue)(xue)合(he)成與系統(tong)生物(wu)學(xue)(xue)中心主任陳國(guo)強表示。