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圖為遠泰生物研發人員在無塵車間內進行細胞分析。 遠泰生物供圖 資(zi)料(liao)來源：《政府工作(zuo)報告》等

　　今年的《政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告》提(ti)出，積極打造(zao)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)制造(zao)、商業航天、低空(kong)經(jing)濟等(deng)新(xin)(xin)增(zeng)長引擎。生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)制造(zao)是利用生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)組織或(huo)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)體（酶(mei)、微生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)細胞等(deng)）進(jin)(jin)行(xing)物(wu)(wu)質加工(gong)，生(sheng)(sheng)產相關產品(pin)的先進(jin)(jin)工(gong)業模式。作(zuo)為生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)經(jing)濟的重點發展(zhan)方(fang)向(xiang)，生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)制造(zao)是培育(yu)新(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產力(li)的重要手段(duan)之一。財(cai)稅金(jin)融(rong)政(zheng)策如何在(zai)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)制造(zao)行(xing)業的基(ji)礎研究、成果(guo)轉(zhuan)化、應用落(luo)地等(deng)方(fang)面加大支(zhi)持(chi)力(li)度，助(zhu)力(li)加快發展(zhan)新(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產力(li)，記者在(zai)全國多地進(jin)(jin)行(xing)采訪。

　　稅費優惠助力醫藥基礎研究

　　位于湖南(nan)湘江新區的(de)湖南(nan)遠泰生物技術有限(xian)公司細胞藥物中試防(fang)塵車間內，科研(yan)人(ren)員有條不(bu)紊(wen)地從淋巴瘤患者的(de)血液樣本中分離出T細胞，而后將靶向(xiang)CD19抗原的(de)嵌(qian)合抗原受體慢病毒傳導至(zhi)T細胞，經過(guo)一系列復(fu)雜步驟，最終成功制備出一批(pi)CAR—T細胞。

　　在無菌空(kong)間(jian)里，這(zhe)批CAR—T細(xi)胞將(jiang)被培養增(zeng)殖一(yi)段時間(jian)，之后被輸回患者體內，用于(yu)精(jing)準殺傷腫(zhong)瘤細(xi)胞。

　　遠泰(tai)生物(wu)專注于研發的(de)，正是目(mu)前生物(wu)醫藥領域極具潛(qian)力的(de)細胞(bao)(bao)治(zhi)療產品。細胞(bao)(bao)治(zhi)療是指采(cai)用生物(wu)工程的(de)方(fang)法獲取具有特定功能的(de)細胞(bao)(bao)，并(bing)通過體(ti)外擴(kuo)增、特殊培養(yang)等(deng)處理，使這(zhe)些(xie)細胞(bao)(bao)具有增強(qiang)免(mian)疫、殺(sha)死病原體(ti)和腫瘤細胞(bao)(bao)等(deng)功能，從而達到(dao)治(zhi)療某種疾病的(de)目(mu)的(de)。

　　2001年成立以(yi)來，遠泰(tai)生物(wu)(wu)加(jia)快對特異性抗(kang)體藥(yao)物(wu)(wu)和(he)基于抗(kang)體的(de)細(xi)胞藥(yao)物(wu)(wu)的(de)科研攻關，圍繞(rao)抗(kang)體、免(mian)疫(yi)細(xi)胞工程(cheng)化(hua)及免(mian)疫(yi)細(xi)胞藥(yao)物(wu)(wu)研發等領域，開展大量基礎研究，不斷取得科技(ji)突破。去年，企業委(wei)托湖(hu)南師范大學在病(bing)毒抗(kang)體快速檢測技(ji)術等方面開展研究，投入(ru)基礎研究資金200萬元，解決(jue)了公司免(mian)疫(yi)細(xi)胞工程(cheng)化(hua)過程(cheng)中面臨(lin)的(de)病(bing)毒制備以(yi)及細(xi)胞來源等難(nan)題。

　　“與傳統化學藥物(wu)相比，細胞(bao)治療產(chan)品具有(you)(you)技術迭(die)代(dai)快、創(chuang)新(xin)潛(qian)力(li)大等特點，因(yin)此(ci)研(yan)(yan)發這類產(chan)品對(dui)公司的基(ji)礎研(yan)(yan)究能力(li)要求(qiu)非常高，持續(xu)的研(yan)(yan)發投入必(bi)不可少(shao)，企業(ye)常常面(mian)臨資金壓力(li)。”湖(hu)南遠(yuan)泰生物(wu)技術有(you)(you)限公司常務(wu)副(fu)總經理李樂說(shuo)，可喜的是，政府部門相繼出臺了(le)一系(xi)列(lie)政策(ce)，讓包括基(ji)礎研(yan)(yan)究在(zai)內的企業(ye)科技創(chuang)新(xin)全生命(ming)周期都能享受到(dao)稅收優(you)惠。

　　2022年9月，財政(zheng)部和國家稅(shui)務總局發(fa)布(bu)了《關于企(qi)(qi)業(ye)投入基(ji)礎研(yan)(yan)究稅(shui)收優惠政(zheng)策(ce)的(de)公告》，鼓(gu)勵企(qi)(qi)業(ye)與科研(yan)(yan)機構合作開展基(ji)礎研(yan)(yan)究。“根據(ju)公告，遠泰生(sheng)物(wu)去年的(de)200萬元基(ji)礎研(yan)(yan)究支(zhi)出，在計算應(ying)納稅(shui)所(suo)(suo)得(de)額(e)時可按實際發(fa)生(sheng)額(e)在稅(shui)前(qian)扣除，并可按100%的(de)比例在稅(shui)前(qian)加計扣除。同時，該公司(si)還是高新技術企(qi)(qi)業(ye)，享受15%的(de)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)得(de)稅(shui)稅(shui)率，這兩項政(zheng)策(ce)優惠能為公司(si)減免稅(shui)款50萬元。”湖南湘江新區稅(shui)務局第二稅(shui)務所(suo)(suo)一級行政(zheng)執法員周熠說(shuo)。

　　遠泰生(sheng)物財務負責人廖佳麗介紹，不僅(jin)是基礎(chu)研(yan)究，公(gong)(gong)司投(tou)入的(de)所有研(yan)發(fa)費(fei)用，都能享(xiang)受(shou)稅(shui)收(shou)優惠政策。包括基礎(chu)研(yan)究在內，該公(gong)(gong)司2023年度享(xiang)受(shou)研(yan)發(fa)費(fei)用加計扣除(chu)額達910萬(wan)元，為公(gong)(gong)司減免了(le)企(qi)業所得稅(shui)136.5萬(wan)元。此外，公(gong)(gong)司還享(xiang)受(shou)到先進(jin)制造業企(qi)業增值稅(shui)加計抵減優惠近10萬(wan)元。這些稅(shui)收(shou)優惠政策疊加，進(jin)一步降(jiang)低了(le)研(yan)發(fa)成(cheng)本，緩解了(le)公(gong)(gong)司的(de)資金(jin)壓力。

　　大力發(fa)展(zhan)生物經濟(ji)，是(shi)順應全球生物技(ji)(ji)術加(jia)速演進趨勢(shi)、實現高(gao)水(shui)平(ping)科(ke)技(ji)(ji)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強(qiang)的(de)必然選擇。李樂介紹，遠(yuan)泰生物將不(bu)斷加(jia)強(qiang)原創性、引領(ling)性基礎研(yan)究，打好關鍵核心技(ji)(ji)術攻堅(jian)戰(zhan)。“我們將以(yi)稅惠政(zheng)策為支點，繼續深(shen)化與高(gao)校院所的(de)研(yan)發(fa)合(he)作，面(mian)向(xiang)心腦血管疾病、腫瘤、呼吸系統疾病、糖(tang)尿病等，開展(zhan)抗體及細胞藥物研(yan)發(fa)，推動更多基礎研(yan)究成果轉化應用。”

　　金融活水支持農田“減肥”增效

　　正值春耕時節(jie)，走進湖(hu)北江陵縣中化農業(ye)生態科技(ji)（湖(hu)北）有(you)限公司，車間內的(de)(de)3條(tiao)生產線(xian)正在不停運轉(zhuan)。根據不同農產品的(de)(de)需要，工(gong)人們在前端的(de)(de)生產環節(jie)中添加科學(xue)配比的(de)(de)大量(liang)元素(su)(su)、中微量(liang)元素(su)(su)和有(you)機質(zhi)等，經過自動造粒、篩(shai)分、包裝等七八(ba)個步驟后(hou)，這些原料(liao)被制(zhi)成化肥成品。

　　《“十四五”生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)經濟(ji)發(fa)展規劃(hua)》（以下簡稱《規劃(hua)》）提出(chu)，順應(ying)“解決溫飽”轉向(xiang)(xiang)“營(ying)養多元”的(de)(de)新趨勢，發(fa)展面向(xiang)(xiang)農(nong)業現(xian)代化的(de)(de)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)農(nong)業。重點圍繞生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)育(yu)種、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)肥(fei)料、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)飼料、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)農(nong)藥等方向(xiang)(xiang)，推出(chu)一批(pi)新一代農(nong)業生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)產(chan)品(pin)。

　　生(sheng)物(wu)農業(ye)的(de)優勢已(yi)開(kai)始顯(xian)現。“眼下正是一年中(zhong)最忙的(de)時候，我們每天要生(sheng)產1700噸左右的(de)新型肥(fei)(fei)料。”中(zhong)化農業(ye)生(sheng)態(tai)科技（湖北）有(you)限公(gong)司(si)(si)總經理張平說，公(gong)司(si)(si)生(sheng)產的(de)新型肥(fei)(fei)料不僅有(you)利(li)于農作物(wu)根系(xi)吸收(shou)，提(ti)高肥(fei)(fei)料利(li)用率，也可以解決土壤板結等(deng)問題，有(you)助于改(gai)善(shan)土壤質量。

　　從選材配(pei)(pei)比(bi)到實驗(yan)推廣，一款生物(wu)(wu)質新(xin)型(xing)肥(fei)料的(de)(de)誕生并不(bu)(bu)(bu)容(rong)易。張(zhang)平介紹(shao)：“我們的(de)(de)專家團(tuan)隊會根(gen)據(ju)不(bu)(bu)(bu)同(tong)地(di)區(qu)的(de)(de)土壤(rang)情況，在新(xin)型(xing)化(hua)肥(fei)中(zhong)(zhong)添加不(bu)(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)生物(wu)(wu)元素，再(zai)經過(guo)不(bu)(bu)(bu)斷驗(yan)證，配(pei)(pei)比(bi)出最適(shi)宜(yi)某個地(di)區(qu)的(de)(de)生物(wu)(wu)質新(xin)型(xing)肥(fei)料。在農(nong)作物(wu)(wu)生長的(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)，還會根(gen)據(ju)不(bu)(bu)(bu)同(tong)農(nong)作物(wu)(wu)不(bu)(bu)(bu)同(tong)階(jie)段的(de)(de)生長需求，不(bu)(bu)(bu)斷研(yan)發和改(gai)進肥(fei)料。”

　　為了(le)讓農民更(geng)了(le)解生(sheng)(sheng)物(wu)質新型(xing)(xing)肥(fei)料(liao)，江陵縣專門建設了(le)水(shui)稻(dao)實驗示(shi)范(fan)田。“我(wo)們(men)(men)在示(shi)范(fan)田使(shi)(shi)用(yong)的(de)都是生(sheng)(sheng)物(wu)質新型(xing)(xing)肥(fei)料(liao)，水(shui)稻(dao)產量很高，每1000平方米的(de)土地施肥(fei)只需要(yao)新型(xing)(xing)化肥(fei)40公(gong)斤(jin)，肥(fei)料(liao)使(shi)(shi)用(yong)量下降。通過(guo)科學配方施肥(fei)，在水(shui)稻(dao)生(sheng)(sheng)長期(qi)我(wo)們(men)(men)不需要(yao)過(guo)多追肥(fei)。”江陵縣農業技術(shu)推廣中心副主任張文娟說(shuo)，縣里還會經(jing)常邀請(qing)農民前往示(shi)范(fan)田參觀，讓他們(men)(men)更(geng)了(le)解使(shi)(shi)用(yong)新型(xing)(xing)肥(fei)料(liao)和科學施肥(fei)的(de)好處。

　　金融活水精準支持生(sheng)物制(zhi)造企(qi)(qi)業(ye)(ye)。“我們將生(sheng)產生(sheng)物質新型肥料(liao)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)作(zuo)為授信支持的(de)重點方(fang)向(xiang)，對這些企(qi)(qi)業(ye)(ye)執行(xing)減費讓利等相關政(zheng)策(ce)，減免授信過程(cheng)中(zhong)(zhong)的(de)評估費、保險費等。”交通銀(yin)行(xing)荊州分行(xing)主要負責(ze)人張劍說，該(gai)行(xing)充(chong)分運(yun)用中(zhong)(zhong)國人民銀(yin)行(xing)科技創新再貸款為客戶提供(gong)低息資金支持，已累計為中(zhong)(zhong)化(hua)農業(ye)(ye)生(sheng)態科技（湖北(bei)）有限公司發(fa)放貸款9400萬元，簽發(fa)銀(yin)票2.2億元。

　　“下(xia)一步，我們將結合新肥料(liao)、新技(ji)術推廣(guang)(guang)，爭取(qu)新型肥料(liao)的財政補貼(tie)，依托科研、教學、推廣(guang)(guang)等(deng)多方(fang)力量(liang)，建(jian)立肥料(liao)新產品示(shi)范展示(shi)平臺。”江陵縣(xian)農業農村局(ju)黨組書記、局(ju)長何文(wen)平說。

　　政策合力促進創新成果轉化

　　向工業尾氣要熱(re)量、要蛋白(bai)，是北京首鋼朗澤科技(ji)股(gu)份有限公司探索出的一(yi)條(tiao)創新之路(lu)。

　　“細菌在(zai)發(fa)酵罐里生(sheng)長繁殖(zhi)，靠的就(jiu)是不停(ting)‘吃’含碳(tan)尾氣(qi)，并代謝出生(sheng)物(wu)乙醇(chun)。”北(bei)京首鋼(gang)朗澤科技股份有限(xian)公司副(fu)總經理鞏(gong)剛(gang)倫說，企(qi)業自(zi)主研發(fa)的合成生(sheng)物(wu)技術，可(ke)以將含有一(yi)氧化碳(tan)、二氧化碳(tan)的工(gong)業尾氣(qi)直(zhi)接(jie)轉化為生(sheng)物(wu)乙醇(chun)及(ji)新(xin)型飼料蛋白等高附加(jia)值(zhi)產品。

　　通(tong)過(guo)(guo)(guo)公司現場一套微縮裝置模型，鞏剛倫向(xiang)記者介紹了工業尾(wei)氣變(bian)廢為寶的(de)(de)過(guo)(guo)(guo)程(cheng)：工業尾(wei)氣通(tong)過(guo)(guo)(guo)管道進入轉化裝置，經(jing)(jing)過(guo)(guo)(guo)凈化后進入發酵單(dan)元(yuan)——6個(ge)20多米高的(de)(de)發酵罐，細菌就在這(zhe)里“吃”掉尾(wei)氣，20余秒就能轉化出(chu)乙(yi)醇，經(jing)(jing)過(guo)(guo)(guo)蒸餾脫(tuo)水(shui)提純后即是乙(yi)醇成品(pin)。而(er)提純后剩余的(de)(de)發酵液再經(jing)(jing)分離、干(gan)(gan)燥，得到另一產品(pin)——飼料(liao)蛋白。整個(ge)過(guo)(guo)(guo)程(cheng)可對尾(wei)氣“吃干(gan)(gan)榨(zha)凈”，沒有(you)二次污染物(wu)排放。

　　細菌培育只是這項技術的(de)(de)起點。鞏剛倫說(shuo)，最(zui)難(nan)的(de)(de)是規(gui)模放大過程中面臨的(de)(de)不可控(kong)因素。換句話說(shuo)，細菌在實(shi)驗(yan)室(shi)的(de)(de)瓶瓶罐罐里(li)可以(yi)表現得很好，但放大到幾百立方米的(de)(de)工業級(ji)大罐里(li)，如何保證其跟在實(shi)驗(yan)室(shi)中一樣(yang)性(xing)能穩定(ding)及精確控(kong)制，這才是難(nan)點。

　　多年(nian)來，首鋼(gang)朗澤通(tong)過持續(xu)不斷的科(ke)技創新，首先讓菌種(zhong)適應工業(ye)(ye)氣體環(huan)境、提高發酵(jiao)轉化率和穩定性(xing)，在中試平(ping)臺打通(tong)全系統(tong)工藝流程。2018年(nian)5月，全球(qiu)首套鋼(gang)鐵工業(ye)(ye)尾(wei)氣生物發酵(jiao)制燃料乙(yi)醇項(xiang)目(mu)(mu)正式投產，成(cheng)功實現了氣體連續(xu)發酵(jiao)集成(cheng)技術的產業(ye)(ye)化、規模化應用，完成(cheng)了從“0”到“1”的突破。此后一批產業(ye)(ye)化項(xiang)目(mu)(mu)在寧夏、貴(gui)州等地推廣復制。目(mu)(mu)前，企業(ye)(ye)已投產運行4個項(xiang)目(mu)(mu)，可年(nian)產21萬噸(dun)乙(yi)醇、2.5萬噸(dun)飼料蛋白。

　　《規劃》明(ming)確，我國(guo)將統籌利用各級(ji)各類相關財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)支持(chi)生物經濟發(fa)展，加(jia)大(da)(da)對(dui)生物相關科技(ji)創新和產品(pin)服務的(de)(de)支持(chi)力度(du)。“財(cai)政(zheng)金(jin)融資(zi)源的(de)(de)支持(chi)對(dui)公司(si)的(de)(de)成長壯大(da)(da)發(fa)揮了重(zhong)要作用。”鞏剛(gang)倫(lun)向記者一一細數：2016年以來，首鋼(gang)朗澤經歷(li)了5輪(lun)融資(zi)，先后(hou)引入國(guo)內外多個重(zhong)要股東；增值稅留(liu)抵退稅政(zheng)策極大(da)(da)減(jian)輕了企業的(de)(de)資(zi)金(jin)壓力；各級(ji)政(zheng)府針對(dui)高新技(ji)術企業給予的(de)(de)各類財(cai)政(zheng)補助累(lei)積下(xia)來也是不小的(de)(de)金(jin)額(e)……

　　有了資金底氣，首(shou)鋼朗澤的創新(xin)腳步不停(ting)歇。“我(wo)們的項目在(zai)國內可(ke)應用可(ke)復制(zhi)的領(ling)域非常多(duo)，包括鋼鐵(tie)冶金、石油煉化、電(dian)石化工等領(ling)域。公司(si)目前(qian)儲備(bei)的項目比較多(duo)，都在(zai)積極推進中。”鞏剛(gang)倫說。

　　工業和信息化部(bu)表示，將聚焦生(sheng)物(wu)制(zhi)(zhi)造、人工智能(neng)、數(shu)字(zi)技術、商業航天、內河船舶(bo)、低空經濟等領域挖掘早期硬科技項目，引導金融資本(ben)、社會資本(ben)、產業資本(ben)接續投入(ru)；廣東省表示，將統(tong)籌用好科技創新(xin)、先進(jin)制(zhi)(zhi)造業等專項資金，加(jia)大對生(sheng)物(wu)制(zhi)(zhi)造前沿和顛覆性(xing)技術創新(xin)的支持力度……

　　“生(sheng)物(wu)(wu)(wu)制造產(chan)業當前迎(ying)來了(le)重要的發(fa)展(zhan)機(ji)遇。合(he)成生(sheng)物(wu)(wu)(wu)學(xue)是一門復雜的學(xue)科(ke)，研究(jiu)成果從實(shi)驗室到(dao)工業應用(yong)，是一個漫長的過(guo)程(cheng)，需要政(zheng)、產(chan)、學(xue)、研、用(yong)等方面聯合(he)起來，打通各個鏈條的制約因素(su)，讓科(ke)技創(chuang)新真正賦能產(chan)業發(fa)展(zhan)。”清華大學(xue)合(he)成與系統生(sheng)物(wu)(wu)(wu)學(xue)中(zhong)心主任陳國強(qiang)表示(shi)。