10月28日至31日，中國共產黨第十九(jiu)屆中央委員會(hui)第四次(ci)全(quan)體(ti)會(hui)議在京(jing)召開(kai)，全(quan)會(hui)審議通過了(le)《中共中央關于堅(jian)持和完善(shan)中國特色社會(hui)主義制度(du)、推進(jin)國家(jia)治(zhi)理體(ti)系和治(zhi)理能力現代(dai)化若(ruo)干重大問題的決定》。全(quan)會(hui)公(gong)報對中國特色社會(hui)主義制度(du)和國家(jia)治(zhi)理體(ti)系作出了(le)一個重要判斷：
中國(guo)(guo)特色社(she)會主義制(zhi)度和(he)國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)是(shi)以馬克思主義為指導、植根中國(guo)(guo)大地、具有(you)深厚中華文化根基、深得人民擁護的制(zhi)度和(he)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)，是(shi)具有(you)強大生(sheng)命力和(he)巨大優越(yue)性的制(zhi)度和(he)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)，是(shi)能(neng)夠持續(xu)推動擁有(you)近(jin)十四億人口(kou)大國(guo)(guo)進步(bu)和(he)發(fa)展、確(que)保擁有(you)五千多年文明史的中華民族實(shi)現(xian)“兩個一百(bai)年”奮(fen)斗(dou)目標(biao)進而實(shi)現(xian)偉大復興(xing)的制(zhi)度和(he)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)。
這“三(san)個是”不是憑(ping)空而來(lai)，而是在改革開放40多年的偉大實踐(jian)、在新中國(guo)70年的非凡歷程中得來(lai)的。今天的中國(guo)為何有著堅定的制度自(zi)信？答案就在這“三(san)個是”中。
（一(yi)）中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義制(zhi)(zhi)度和國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體系是以馬克思主(zhu)義為指導(dao)、植根(gen)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)大地(di)、具有深厚中(zhong)(zhong)華文化根(gen)基(ji)、深得人民擁護的(de)制(zhi)(zhi)度和治(zhi)理(li)體系
曾經(jing)一(yi)段(duan)時間(jian)，有(you)些人總是以(yi)西(xi)方國(guo)家的(de)制(zhi)度為“樣本(ben)”“標桿”，來(lai)評價(jia)中(zhong)國(guo)的(de)制(zhi)度甚至(zhi)設計中(zhong)國(guo)的(de)制(zhi)度改革(ge)。聽起來(lai)說得頭(tou)頭(tou)是道，有(you)根有(you)據，十分唬人，但歷(li)史證(zheng)明，這種制(zhi)度研(yan)究和(he)設計的(de)思路在實踐中(zhong)是行不通的(de)。
“橘生淮南則為(wei)橘，生于淮北(bei)則為(wei)枳。”一(yi)個國(guo)家選擇什么樣(yang)的(de)治理體系，是(shi)由這(zhe)個國(guo)家的(de)歷史傳承、文化傳統、經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)水(shui)平決定的(de)，是(shi)由這(zhe)個國(guo)家的(de)人民(min)決定的(de)。衡量一(yi)個社會制(zhi)度是(shi)否(fou)科學、是(shi)否(fou)先進，主要(yao)看是(shi)否(fou)符合(he)國(guo)情(qing)、是(shi)否(fou)有效管用、是(shi)否(fou)得到人民(min)擁護。只有扎(zha)根(gen)本國(guo)土壤、汲取充沛養分(fen)的(de)制(zhi)度，才最可靠、也(ye)最管用。
中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義(yi)制(zhi)度(du)之(zhi)所(suo)以(yi)行得通、有生命力、有效率(lv)，就是(shi)因為(wei)它是(shi)從中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會土壤中(zhong)(zhong)生長起(qi)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)華民族(zu)文(wen)明的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)，曾經出現過(guo)世(shi)界(jie)歷(li)史上少有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)輝煌時(shi)期，如文(wen)景(jing)之(zhi)治(zhi)、貞觀(guan)之(zhi)治(zhi)、康乾(qian)盛(sheng)世(shi)等，中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國家治(zhi)理(li)水平曾代(dai)表一個時(shi)代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)頂峰。然而鴉片戰爭后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)百年(nian)，中(zhong)(zhong)華民族(zu)走過(guo)一段最為(wei)屈辱(ru)(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)史，一步(bu)步(bu)滑入(ru)苦難的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深淵。武昌城頭辛亥(hai)革命的(de)(de)(de)(de)(de)(de)槍聲(sheng)，擊碎了綿延2000年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)封建(jian)王朝，為(wei)中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進步(bu)打開了閘門，但君主立憲制(zhi)、復辟帝制(zhi)、議會制(zhi)、多黨制(zhi)、總統(tong)制(zhi)，種(zhong)種(zhong)國家治(zhi)理(li)體(ti)系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方案都(dou)在(zai)(zai)現實(shi)中(zhong)(zhong)敗下陣(zhen)來。直到新(xin)中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)立，才結束了一百多年(nian)來被侵略被奴役的(de)(de)(de)(de)(de)(de)屈辱(ru)(ru)歷(li)史，實(shi)現了民族(zu)獨立、人民解放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)百年(nian)夢想，并在(zai)(zai)之(zhi)后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會主義(yi)建(jian)設特(te)別是(shi)改革開放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)，取得了重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)論和(he)實(shi)踐成(cheng)果，終于找(zhao)到了一種(zhong)適合中(zhong)(zhong)國國情的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國家治(zhi)理(li)路(lu)徑。
可以(yi)說，是(shi)(shi)(shi)中國(guo)獨(du)特(te)的歷史軌道、獨(du)特(te)的文化傳統、獨(du)特(te)的基本國(guo)情選擇了(le)中國(guo)共產黨，形成了(le)中國(guo)特(te)色社會主義制(zhi)度和國(guo)家(jia)治理體系。我(wo)們常(chang)說：“鞋子合不(bu)合腳，自己穿了(le)才知道。”中國(guo)特(te)色社會主義制(zhi)度和國(guo)家(jia)治理體系到底是(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)好，看(kan)的是(shi)(shi)(shi)中國(guo)發(fa)展的現實(shi)，看(kan)的是(shi)(shi)(shi)中國(guo)人民的擁護。
（二）中國特色社會(hui)主義制(zhi)度(du)和(he)(he)國家(jia)治理(li)(li)體系是具(ju)有強大生命力(li)和(he)(he)巨大優越性的制(zhi)度(du)和(he)(he)治理(li)(li)體系
新中(zhong)國成立以(yi)來，中(zhong)國共產(chan)黨為什么能領導人民創造經濟(ji)快速(su)發展和社會長期穩定“兩大奇跡”？
改革開放以來，中(zhong)國(guo)為什么能用幾十(shi)年(nian)時間走完發達國(guo)家幾百年(nian)走過(guo)的工(gong)業化歷程？
這(zhe)些奇跡與成就(jiu)，不(bu)是天(tian)上掉下(xia)來的，更不(bu)是別人恩(en)賜(si)施舍的，是全黨全國(guo)各族人民在(zai)具有(you)強大生命力和顯著優越性的中國(guo)制度(du)和治理體系下(xia)干出來的。
這(zhe)種強大生命(ming)力和(he)巨大優越性體現在哪里？
全(quan)會凝練概括出(chu)我國國家(jia)制(zhi)(zhi)度和(he)國家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)系13個(ge)方面的(de)顯著優勢。從黨的(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導，到(dao)人(ren)民當家(jia)作主；從全(quan)面依法(fa)治(zhi)國，到(dao)全(quan)國一(yi)盤棋；從各民族一(yi)律平等(deng)，到(dao)公有制(zhi)(zhi)為主體(ti)、多種(zhong)所有制(zhi)(zhi)經(jing)濟共同(tong)發展和(he)按勞(lao)分配(pei)為主體(ti)、多種(zhong)分配(pei)方式并存(cun)……每(mei)一(yi)個(ge)方面都契合國情(qing)，都植根中(zhong)(zhong)(zhong)國大地(di)、具有深厚中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文化根基(ji)，也(ye)都深得人(ren)民擁護。這是“中(zhong)(zhong)(zhong)國之治(zhi)”的(de)制(zhi)(zhi)度密碼(ma)所在(zai)，也(ye)是我們堅持“四個(ge)自信”的(de)基(ji)本(ben)依據所在(zai)。
新中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國70年(nian)，是(shi)在風(feng)雨兼程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)創造輝煌的70年(nian)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國制(zhi)度(du)(du)和(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)理體(ti)系的強大生(sheng)命力(li)(li)和(he)(he)(he)巨大優越性(xing)，不僅(jin)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)體(ti)現在70年(nian)來持續奮斗中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)取得的歷史性(xing)進步(bu)和(he)(he)(he)成就上，體(ti)現在新中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國面(mian)對來自國內外(wai)風(feng)云變幻的挑戰依然(ran)巍然(ran)挺拔、“紅(hong)旗不倒”上，還深(shen)刻地(di)體(ti)現在新中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國具有內在的青春活力(li)(li)，能夠順應時(shi)代發展的進步(bu)潮流，不斷(duan)自我更新、與時(shi)俱(ju)進上。“千磨萬擊還堅勁，任爾東(dong)西南北風(feng)”，這(zhe)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義制(zhi)度(du)(du)和(he)(he)(he)國家(jia)治(zhi)(zhi)理體(ti)系強大生(sheng)命力(li)(li)和(he)(he)(he)巨大優越性(xing)的生(sheng)動寫照。
（三）中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主義制度和(he)(he)國(guo)家治理體系是能夠持續(xu)推動擁有近(jin)十四(si)億(yi)人口大(da)國(guo)進步(bu)和(he)(he)發展、確(que)保擁有五千多年(nian)文(wen)明史的(de)中(zhong)華民族實(shi)現“兩個(ge)一百年(nian)”奮斗(dou)目標進而實(shi)現偉大(da)復興的(de)制度和(he)(he)治理體系
習近平總書記曾經這樣指(zhi)出中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義制度(du)的(de)“四個有(you)(you)效(xiao)”：“能夠有(you)(you)效(xiao)保證人(ren)民(min)(min)享有(you)(you)更加(jia)廣(guang)泛(fan)(fan)、更加(jia)充實(shi)的(de)權利和自由，保證人(ren)民(min)(min)廣(guang)泛(fan)(fan)參加(jia)國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理和社會治(zhi)(zhi)理；能夠有(you)(you)效(xiao)調節(jie)國(guo)家(jia)政治(zhi)(zhi)關(guan)(guan)系(xi)，發(fa)展(zhan)充滿活力(li)的(de)政黨關(guan)(guan)系(xi)、民(min)(min)族關(guan)(guan)系(xi)、宗(zong)教關(guan)(guan)系(xi)、階層關(guan)(guan)系(xi)、海內外同胞關(guan)(guan)系(xi)，增強民(min)(min)族凝聚(ju)力(li)，形成(cheng)安(an)定團結(jie)的(de)政治(zhi)(zhi)局面(mian)；能夠集中(zhong)力(li)量(liang)辦(ban)大(da)事，有(you)(you)效(xiao)促進社會生(sheng)產力(li)解(jie)放和發(fa)展(zhan)，促進現(xian)代化建設各(ge)項(xiang)事業，促進人(ren)民(min)(min)生(sheng)活質量(liang)和水平不斷提高；能夠有(you)(you)效(xiao)維(wei)護(hu)(hu)國(guo)家(jia)獨(du)立(li)自主(zhu)，有(you)(you)力(li)維(wei)護(hu)(hu)國(guo)家(jia)主(zhu)權、安(an)全、發(fa)展(zhan)利益，維(wei)護(hu)(hu)中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)(min)和中(zhong)華(hua)民(min)(min)族的(de)福祉。”歸根到底，這是能夠持續推動中(zhong)國(guo)進步和發(fa)展(zhan)、確保中(zhong)華(hua)民(min)(min)族實(shi)現(xian)“兩個一百年”奮斗目標進而實(shi)現(xian)偉大(da)復興的(de)制度(du)和治(zhi)(zhi)理體系(xi)。
在(zai)(zai)5000多(duo)字的(de)(de)(de)(de)公(gong)報全文中，“制(zhi)度(du)(du)(du)”一(yi)(yi)詞(ci)一(yi)(yi)共提到(dao)了77次，“堅(jian)持(chi)(chi)”一(yi)(yi)詞(ci)提到(dao)了57次。“堅(jian)持(chi)(chi)”這個(ge)詞(ci)之(zhi)所(suo)以高頻，一(yi)(yi)是(shi)在(zai)(zai)總結中國(guo)(guo)制(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)顯著(zhu)優(you)勢時用(yong)(yong)了十(shi)三(san)個(ge)“堅(jian)持(chi)(chi)”，同時對于未來工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)部(bu)署，也(ye)用(yong)(yong)了十(shi)三(san)個(ge)“堅(jian)持(chi)(chi)和(he)完善(shan)(shan)”——全會的(de)(de)(de)(de)勝利(li)舉(ju)行，意味著(zhu)我(wo)們(men)站上(shang)了向國(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)(li)現(xian)代化(hua)奮(fen)(fen)進的(de)(de)(de)(de)新(xin)起點(dian)。未來，只要我(wo)們(men)繼(ji)續堅(jian)持(chi)(chi)黨的(de)(de)(de)(de)領導、人(ren)民當家作(zuo)主、依法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)有(you)機統一(yi)(yi)，堅(jian)持(chi)(chi)解放(fang)思(si)想、實(shi)事求(qiu)是(shi)，堅(jian)持(chi)(chi)改(gai)革創新(xin)，突出(chu)堅(jian)持(chi)(chi)和(he)完善(shan)(shan)支撐中國(guo)(guo)特色社會主義制(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)(ben)制(zhi)度(du)(du)(du)、基本(ben)(ben)制(zhi)度(du)(du)(du)、重要制(zhi)度(du)(du)(du)，著(zhu)力(li)固根基、揚優(you)勢、補短板、強(qiang)弱項(xiang)，構建系(xi)統完備、科學規范、運行有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)(du)體系(xi)，加強(qiang)系(xi)統治(zhi)(zhi)理(li)(li)、依法治(zhi)(zhi)理(li)(li)、綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)、源頭治(zhi)(zhi)理(li)(li)，把(ba)我(wo)國(guo)(guo)制(zhi)度(du)(du)(du)優(you)勢更好轉化(hua)為(wei)國(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)(li)效(xiao)能，就一(yi)(yi)定能為(wei)實(shi)現(xian)“兩個(ge)一(yi)(yi)百年”奮(fen)(fen)斗目(mu)標、實(shi)現(xian)中華民族偉大復興的(de)(de)(de)(de)中國(guo)(guo)夢提供(gong)有(you)力(li)保證(zheng)。
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